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建设工程招标管理课件.ppt

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8.投标保证金有效期 2003七部委30号令第三十七条 投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。    9.提交招标投标情况的书面报告 招标投标法第六十五条 依法必须进行施工招标的项目,招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 投标保证金的法律性质 招投标过程中要约、承诺的特殊性 招标投标法 案例分析 案例1 背景: 某办公楼的招标人于2002年3月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书,其中说明,3月25日在该招标人总工程师室领取招标文件;4月5 日14时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。 开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了该3家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。 ? 招标投标法 案例分析 案例1 (第2页) 评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。 经评标、定标,招标人选定乙承包商为中标人,并与之签订了合同。 问题: 该项目施工招标投标过程中有哪些方面不符合《招标投标法》的规定?请逐一说明。 招标投标法 案例分析 案例1 答案 (第3页) 在该项目招标投标过程中有以下几方面不符合《招标投标法》的有关规定,分述如下: (1)从3月25日发放招标文件到4月5日提交投标文件截止,这段时间太短。根据《招标投标法》第24条规定:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于20d。(——2分) (2)开标时,不应由招标人检查投标文件的密封情况。根据《招标投标法》第36条规定: 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。(——2分) (3)评标委员会委员不应全部由招标人直接确定(——1分),而且评标委员会成员组成也不符合规定(——2分)。根据《招标投标法》第37条规定:评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数(——1分),其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3(——1分)。评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目(——1分)。 招标投标法 案例分析 案例2 (第1页) 背景: 某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一,且已列入地方年度固定资产投资计划,概算已经主管部门批准,征地工作尚未全部完成,施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外,还可能有外省市施工企业参加投标,故业主委托咨询单位编制了两个标底,准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。 招标投标法 案例分析 案例2 (第2页) 业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复,并以备忘录的形式分发给各投标单位,为简明起见,采用如下表格形式。在书面答复投标单位的提问后,业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10天,业主书面通知各投标单位,由于某种原因,决定将收费站工程从原招标范围内删除。 ? ? 序号 问 题 提问单 位 提问时 间 答 复 1 ? ? ? ? 2 ? ? ? ? 招标投标法 案例分析 案例2 (第3页) 问题: 1.该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。 2.业主对投标单位进行资格预审应包括哪些内容? 3.该项目施工招标的哪些方面存在问题或不当之外?请逐一说明。 招标投标法 案例分析 案例3 (第1页) 背景 某重点工程项目计划于2004年12月28日开工,由于工程复杂,技术难度高,一般施工队伍难以胜任,业主自行决定采取邀请招标方式。于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。 该五家企业均接受了邀请,并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。 招标文件中

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