建设工程项目管理的探索与实践教材.ppt

业 主 业主代表 总承包商 D-B工程总承包的合同关系示意图 设计分包商 设计分包商 。。。 。 施工分包商 施工分包商 。。。 。 合同关系 协调关系 设计?采购 Engineering procurement 试运行 项目决策 初步设计 技术设计 施工设计 设备采购 施工安装 施工总承包 General Contractor 交钥匙式 Turnkey 设计?施工 Design-build 采购?施工 ProcurementConsruction 工 程 项 目 建 设 程 序 设计?采购?施工 Engineering procurement construction 3）国外工程总承包企业的特点 (1) 具有工程设计采购施工和项目管理全功能，业务范围涵盖工程项目建设的全过程; (2) 具有与设计采购施工全功能相适应的组织机构，一般都设有项目控制部、采购部、设计部、施工管理部、试运行（开车）部等组织机构; (3) 具有较强的融资能力; (4) 拥有先进的项目管理技术和很高的项目管理水平; (5) 拥有先进工艺技术和工程技术; (6) 有扎实的基础工作; (7) 重视职工素质及培训; (8) 有国际范围的销售网和采购网; (9) 有高水平的信息管理技术和计算机应用技术等。 4）总承包的意义 (1) 有利于确立以工程总承包为主导，理清各种关系。 (2) 有利于优化资源配置。 (3) 有利于优化组织结构并形成规模经济。 (4) 有利于理顺管理体制，防范风险。 (5) 有利于控制工程造价，提升招标层次。 (6) 有利于全面履约并确保质量和工期。 (7) 有利于推动管理现代化。 5）工程总承包中存在的问题及建议 (1) 思想观念不统一 (2) 制度建设滞后，相关规定不明确 (3) 社会制度配套改革跟不上总承包的需要 ①社会诚信不足，拖欠工程款问题严重 ②对总承包企业重复征税的问题 ③金融服务不健全。 (4) 行业协会的作用不明显 6）总承包项目的招标程序 业主在进行总承包项目的招标时，除了参考目前我国施工项目的招标程序外，还可以参考FIDIC推荐的招标程序。 (1) 业主／监理工程师在媒体上发布投标资格预审公告。 (2) 对招标项目感兴趣的承包商报名参加资格预审，书面回答有关组织机构、从事招标项目同类工程的经验、拥有资源（管理能力、技术力量、劳务、设备等）及财务状况。 （3）业主/监理工程师分析资格预审资料，确定合格者名单，颁发招标文件，包括招标函、投标须知、合同条件、规范、图纸、工程量清单、有关数据资料，投标书格式和附录：并通知承包商关于考察现场和答疑的安排。 （4）承包商研究招标文件，考察现场，书面提出要求业主／监理工程师澄清的问题。 （5）业主/监理工程师召开标前会，回答承包商提出的问题，并对招标文件作出补遗（如果有的话）。这些回答和补遗须以书面形式发给投标的每一承包商，作为招标文件的组成部分。 工程业主 确定项目 委托设计 组织招标机构 招标广告或招标邀请 投标人的资格预审 出售标书 承包商 跟踪项目 投标决策 物色当地代理人 物色合作对象或分包商 准备投标资格预审资料 获得合格投标人资格 购买标书 标前会议 考察、介绍现场 标前会议纪要和标书修改补充 算标并准备投标保函 投标与开标 初步审标 澄清投标书中的问题 评标初步决标 发出意向书 合同谈判 最后商签合同 国际工程招标程序 （6）承包商编制投标书，在招标文件规定的投标截止时间之前将标书送达指定地点，取得回执。在投标截止期之前3天，业主／工程师应通知其标书尚未送达的投标者。在投标截止时间以后到达的标书一律原封退回投标者。开标前，要保证按期提交的标书的安全。 （7）开标。可以公开开标，也可以秘密开标。应宣布并记录投标者的名称及标价：如果有替代方案，也应宣布该替代方案及其标价。迟到或未到的标书为不合格标书，也要宣布并记录。 业主/工程师 承包商 确定项 目策划 项目策划的确定包括：采购方式、招标方式、时间表 编制资格 预审文件 资格预审文件包括：邀请函、资格预审程序介绍、