危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则版.pdfVIP

危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则 1 总则 1.1 为督促危险化学品企业落实安全生产主体责任， 着力构 建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范 重特大安全事故，根据国家相关法律、法规、规章及标准，制 定本导则。 1.2 本导则适用于危险化学品生产、 经营、使用发证企业 （以 下简称企业）的安全风险隐患排查治理工作，其他化工企业参 照执行。 1.3 安全风险是某一特定危害事件发生的可能性与其后果 严重性的组合；安全风险点是指存在安全风险的设施、部位、 场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险 的作业活动，或以上两者的组合；对安全风险所采取的管控措 施存在缺陷或缺失时就形成事故隐患，包括物的不安全状态、 人的不安全行为和管理上的缺陷等方面。 2 基本要求 2.1 企业是安全风险隐患排查治理的主体， 要逐级落实安全 风险隐患排查治理责任，对安全风险全面管控，对事故隐患治 理实行闭环管理，保证安全生产。 2.2 企业应建立健全安全风险隐患排查治理工作机制， 建立 24 安全风险隐患排查治理制度并严格执行，全体员工应按照安全 生产责任制要求参与安全风险隐患排查治理工作。 2.3 企业应充分利用安全检查表（ SCL ）、工作危害分析 （JHA ）、故障类型和影响分析（ FMEA ）、危险和可操作性分析 （HAZOP ）等安全风险分析方法，或多种方法的组合，分析生 产过程中存在的安全风险； 选用风险评估矩阵 （RAM ）、作业条 件危险性分析（ LEC ）等方法进行风险评估，有效实施安全风 险分级管控。 2.4 企业应对涉及 “两重点一重大 ”的生产、储存装置定期开 展 HAZOP 分析。 2.5 精细化工企业应按要求开展反应安全风险评估。 3 安全风险隐患排查方式及频次 3.1 安全风险隐患排查方式 3.1.1 企业应根据安全生产法律法规和安全风险管控情况， 按照化工过程安全管理的要求，结合生产工艺特点，针对可能 发生安全事故的风险点，全面开展安全风险隐患排查工作，做 到安全风险隐患排查全覆盖，责任到人。 3.1.2 安全风险隐患排查形式包括日常排查、综合性排查、 专业性排查、季节性排查、重点时段及节假日前排查、事故类 比排查、复产复工前排查和外聘专家诊断式排查等。 （1）日常排查是指基层单位班组、岗位员工的交接班检查 和班中巡回检查，以及基层单位（厂）管理人员和各专业技术 人员的日常性检查；日常排查要加强对关键装置、重点部位、 25 关键环节、重大危险源的检查和巡查； （2 ）综合性排查是指以安全生产责任制、各项专业管理制 度、安全生产管理制度和化工过程安全管理各要素落实情况为 重点开展的全面检查； （3 ）专业性排查是指工艺、设备、电气、仪表、储运、消 防和公用工程等专业对生产各系统进行的检查； （4 ）季节性排查是指根据各季节特点开展的专项检查，主 要包括：春季以防雷、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌为重 点；夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防 暑降温为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温为重 点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电为重 点； （5 ）重点时段及节假日前排查是指在重大活动、重点时段 和节假日前，对装置生产是否存在异常状况和事故隐患、备用 设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、 安全保卫、应急、消防等方面进行的检查，特别是要对节假日 期间领导干部带班值班、机电仪保运及紧急抢修力量安排、备 件及各类物资储备