河北房屋建筑和政基础设施工程质量投诉管理办法.doc

1 - 1 - 河北省房屋建筑和市政基础设施工程 质量投诉管理办法 第一章　总　　则 第一条　为规范全省房屋建筑和市政基础设施工程质量投诉管理工作，维护国家利益、社会公共利益和质量投诉各方当事人的合法权益，切实消除质量问题，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《河北省建筑条例》《房屋建筑工程质量保修办法》等有关法律法规及规定，结合全省实际，制定本办法。 第二条　我省行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”），在建设过程中和保修期内发生的工程质量投诉，适用本办法。 第三条　建筑工程质量投诉是指公民、法人或其他组织（简称投诉人），通过来访、信函、电话、网络等有效形式向质量保修责任单位或住房城乡建设主管部门反映工程质量问题，提出投诉请求，依法由有关单位处理的活动。 第四条　本办法所称建筑工程质量问题，是指由于工程参建单位从事建设活动时违反法律法规、工程建设强制性标准或施工图设计文件造成的工程质量缺陷。 本办法所称质量保修责任单位，包括建设单位或其委托代为履行工程质量保修义务的物业服务单位、施工企业等单位。 第五条　省住房城乡建设主管部门负责本省行政区域内的建筑工程质量投诉管理工作。 各设区市、县（区、市）住房城乡建设主管部门负责本行政区域内的建筑工程质量投诉管理工作。 第六条　建筑工程质量投诉管理坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、公正、及时、就地解决问题，维护投诉当事人合法权益的原则。 第七条　各级住房城乡建设主管部门及其工作人员在处理投诉过程中，应当严格按法律、法规及本办法等有关规定履行职责，秉公办事，查明事实，妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延，对影响工程结构安全和主要使用功能的质量问题应当尽快处理。 处理建筑工程质量投诉，不得收取任何费用。 第二章　责任和义务 第一节　住房城乡建设主管部门职责 第八条　省住房城乡建设主管部门职责： （一）指导、监督全省建筑工程质量投诉管理工作； （二）批转上级机关转来的质量投诉事项，移交工程所在市（含定州、辛集市）住房城乡建设主管部门处理，督办并在规定时限内向上级机关反馈投诉事项处理结果； （三）受理投诉人直接投诉的质量投诉事项后，移交工程所在市（含定州、辛集市）住房城乡建设主管部门处理并督办； （四）职责范围内与建筑工程质量投诉有关的其他工作。 第九条　各市（含定州、辛集市）住房城乡建设主管部门职责： （一）受理、处理辖区内由本级监管的建筑工程质量投诉； （二）承办上级机关批转的投诉事项，并在规定时限内向上级机关报告（反馈）投诉事项处理结果； （三）指导和监督所属县（区、市）建筑工程质量投诉管理工作； （四）职责范围内与工程质量投诉有关的其他工作。 第十条　县（区、市）住房城乡建设主管部门职责： （一）受理、处理辖区内建筑工程质量投诉； （二）承办上级机关批转的投诉事项，并在规定时限内向上级机关报告（反馈）投诉事项处理结果； （三）职责范围内与工程质量投诉有关的其他工作。 第十一条　住房城乡建设主管部门应当向社会公开建筑工程质量投诉办理地址、受理电话和电子信箱，设置专用接待场所。 住房城乡建设主管部门处理质量投诉的工作人员接待、处理质量投诉事项，应当按规定实施全过程记录，对容易发生争议的活动要进行音像记录。 第十二条　住房城乡建设主管部门直接处理质量投诉的工作人员与投诉当事人有利害关系的，应当回避。 第二节　相关责任单位责任和义务 第十三条　建设单位应当依法对投诉涉及的工程质量负首要责任，牵头做好质量投诉的协调处理工作。 建筑工程交付使用前，建设单位应当在其显著位置公示质量保修责任单位办公地点、联系人、联系电话等相关信息。 建设单位对于消除质量问题需要实施结构加固的工程，应当委托有资质的监理单位实施监理，并在加固工程竣工后，组织相关单位进行质量验收。 第十四条　勘察、设计、施工、监理等其它质量责任单位应当积极配合，并严格按法律、法规、规章及本办法规定履行各自职责。 第十五条　质量保修责任单位对于符合受理条件的质量投诉，应当按本办法规定予以受理和处理。 质量保修责任单位发现存在危及人身安全的严重质量问题时，应当采取必要的安全防范措施，并立即报告当地住房城乡建设主管部门。 第十六条　房屋建筑工程在保修期限内出现质量缺陷，建设单位或者房屋建筑所有人应当向施工企业发出保修通知。 施工企业接到建设单位或者房屋建筑所有人涉及结构安全或者严重影响使用功能的紧急抢修通知后，应当立即到达现场抢修。 施工企业未在规定时限内履行质量保修义务的，建设单位可另行委托其他单位维修，由原施工企业承担相应责任。 第十七条　商品房屋交付使用后在保修范围和保修期限内发生质量问题的，房地产开发企业应当履行保修义务。房地产开发企业终止的，商品房施工企业应当履行保修