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治安监控系统租金项目支出绩效评价报告 项目概况 （一）单位基本情况 1.单位主要职责：根据《中共宁德市委政法委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，市委政法委的主要职责是：贯彻市委依法治市部署，推动依法治市工作的实施与落实，为市委依法治市工作提供参谋作用；组织协调指导维护社会稳定工作；组织协调指导矛盾纷排查调处工作；支持和严格监督政法各部门依法行使职权；研究加强政法战线党的建设、队伍建设和领导班子建设，协助党委及其组织部门考察、管理政法部门领导干部。市综治办的主要职责是：?掌握全市社会治安综合治理工作情况，总结交流经验、督促落实社会治安综合治理合项措施。?调查分析社会治安综合治理的新情况、新问题，研究提出综合治理工作的政策、措施建议。?指导和组织检查各地社会治安综合治理工作，负责综治一票否决权制度的具体操作，对在全市造成重要影响的治安事件和案件组织调查，提出领导责任查究的意见建议并对查究情况进行督查。④组织协调各级各部门认真开展矛盾纠纷排查调处工作，研究制定矛盾纠纷排查调处工作的具体措施，督促矛盾纠纷排查调处工作各项制度的落实。⑤负责协调市综治委各成员单位参与综治工作，协调市综治委有关专门机构的工作。⑥承办市委、市政府和市综治委交办的其他事项。 2.部门基本情况：市委政法委成立于1983年，是协调指导维护社会稳定、推动依法治市的协调组织单位，为市财政局二级预算单位，单位性质为行政单位，执行行政单位会计制度。机构编制管理部门核定编制29人，其中：行政编制21人，事业编制5人，工勤编制3人；截止2017年12月31日，职工人数25人，其中行政编制20人，事业编制3人，工勤编制2人。 3.预决算情况：2017年一般公共预算财政拨款年初预算数757.33万元，调整预算数757.33万元，一般公共预算财政拨款数724.55万元，总决算支出724.55万元。 （二）项目基本情况 治安监控系统租金专项根据《中共宁德市委、宁德市人民政府关于做好2010年为民办实事项目工作的通知》（宁委〔2010〕20号）精神设立，属于为民办实事项目，项目资金50万元，主要用于补助蕉城区、东侨区城治安监控系统租金投入，以确保公共安全、提升人民群众安全感为目标，保障人民安居乐业。 项目实施基本情况 （一）项目组织管理情况 1.合理编制绩效目标 我委结合2017年市委、市政府对市委政法委考评方案和2017年的工作计划，在召集相关业务科室负责人进行探讨、研究、论证的基础上，参考前三年的平均值、当年的数值鹤发展趋势等，制定了切合实际、可量化、可考评的年度目标。资金覆盖率和项目覆盖率符合年度预算布置要求。 建立项目责任制 我委成立市委政法委绩效管理工作领导小组，书记为组长，相关业务科室负责人为成员，负责具体项目实施，下设办公室依托在政治部，负责进行协调、跟踪、监督、报送绩效材料等。 加强项目运行管理 一是项目管理制度健全。我委已有保证项目实施的制度、措施，如《关于印发〈2017年县（市、区）和东侨经济技术开发区党政领导综治（平安建设）责任书落实情况考核评价办法〉的通知》（宁综治委〔2017〕20号）等。 二是项目质量可控。总体任务有分解，市委政法委制发《宁德市委政法委机关2017年度绩效管理工作方案》（宁市委政[2017]50号），建立内容监控机制，各责任科室及时掌握绩效管理指标进展情况，定期开展自查工作，按时向机关绩效管理工作领导小组办公室报送半年分析和年终总结。具体项目实施上制定了相应的质量和标准要求，项目实施有部署、有检查、有考核、有情况通报、有数据分析报告，有半年分析点评、有情况报告。 开展绩效动态监控 我委按季度开展项目支出绩效监控工作，及时收集汇总季度目标完成情况，发现严重偏差，及时反馈纠偏，采取有效措施，重点跟踪督促，确保阶段性任务能够按计划完成，全年性任务基本能够按序时进度执行，保证了年度目标任务按值或超额完成。 项目财务管理状况 总体上看，我委内部控制制度比较健全，结合单位实际制定《市委政法委经费管理暂行规定》、《市委政法委公务接待管理办法》、《市委政法委差旅费及会议费管理办法》等。资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金使用审批规范、手续完整。固定资产管理规范，办公室设置专职固定资产管理员，科室设置兼职固定资产管理员，定期清理盘点，固定资产使用率达100%。治安监控系统项目资金投入50万，支出50万，按照年度预算批复的用途使用，当年度资金到位率100%，资金使用率100%。 项目绩效分析 （一）项目绩效评价工作开展情况 1.选用的评价指标和评价方法 我委针对项目的公益性、民生性特点，考虑可持续影响效益评价较困难，本次评价主要采用比较法，辅之以公众评判法进行评价，评价标准主要采用历史标准。 现场勘验、检查、核实