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德国金融体系发展历程及其优缺点
德国的金融体系是典型的“银行主导型” ,银行在其金融体系中
处于核心的位置,起着至关重要的作用。
一、德国金融体系结构的发展历程
德国“银行主导型”金融机构的构建是有其历史原因的。首先,
在工业化初期, 德国既缺乏充足的资本积累, 又缺乏必需的证券交易
机制来为工业化融通资金, 因此,德国必须依赖强大的银行体系来为
工业化筹措资金。其次,工业化初期,德国主要通过合资形式建立银
行。这样做可以达到两个目的,一方面可以扩大其股东的基数, 从而
满足银行自身不断扩充资本金的需求, 满足银行进行风险管理和资金
期限管理的需求; 另一方面通过持有非银行部门的公司股份, 当持有
的公司公开上市后,银行可以取得较大的收益。基于以上原因, 德国
的金融体系结构逐渐建立起来,并形成了如下格局:
1.中央银行
德意志联邦银行是德国的中央银行, 分散地落实由欧洲中央银行
理事会集中拟定的货币政策, 不能再奉行独立的货币政策。 它监督德
国的支付往来和进行欧洲银行纸币的发行。
2. 民间金融机构
(1 )商业银行
商业银行是全能银行的代表。 德意志银行、 德累斯顿银行和德国
商业银行是德国最大的三家银行。 这三家银行为企业提供短期、 长期
贷款,证券承销、财务咨询等全方位金融服务; 为个人提供储蓄工具、
消费信贷、保险产品、证券买卖等一系列产品与服务。
(2 )专业金融机构
德国大部分银行是公法的储蓄银行和州银行, 还有合作银行性质
的大众银行、私人储蓄银行、 建房储蓄银行、抵押银行和有价证券银
行等。
储蓄银行为收入低的人提供储蓄工具和信用服务, 其资金被用于
提供抵押贷款、 资助本地或区域性投资活动。 只有市或辖区等地方政
府才能创立储蓄银行, 并为创立的储蓄银行提供担保。 储蓄银行体系
在德国也是很大的, 中央储蓄银行处于最上层, 中间是中央储蓄银行
所属的 12家地区性银行, 最下层是 12家地区性银行所属的 700 家当地
储蓄银行。
信用合作银行是由存款者所有的互助组织, 其成立初衷是为急需
资金的工商企业提供帮助。信用合作银行体系也由三个层次构成: 1
家中央银行、 3家地区性银行和若干家当地银行。
(3 )其他非银行金融机构
德国也有一些证券公司, 保险公司等非银行金融机构, 但是这些
机构相对银行来说受到更严厉的监管,在德国金融体系中影响不大。
二、德国金融体系优缺点
相对于 “市场主导型”金融体系, 以德国为代表的 “银行主导型”
金融体系的优点和缺点都是十分明显的。其优点主要有以下方面:
(1 )方便企业融资。在银行主导型金融体系中,银行可以持有
企业股份, 也就是说银行和投资者共同拥有公司。 公司在
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