生态旅游及其标准规范化建设.ppt

六 旅游地生态管理--社区参与 1 相关概念 社区（community)：社会学的重要研究内容，指由聚居在某一地域里的人们结成多种社会关系和社会群体，从事各种社会活动所构成的相对完整的社会实体。 社区意识（community awareness):居民对其居住地所产生的群体意识，包含对此地区及邻居的认同、融合与共识，其来源基于社区的共同利益、服务功能和团队精神等。 社区参与（community participation)：生态环境保护中采取的一种方法，是社区居民参加发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和成果的分享。社区参与的心理动机是公共参与精神，目标取向是社区发展和人的发展。 3 主要研究内容 旅游 社区 正面影响 负面影响 社会、经济、文化、环境、资源等各方面 旅游与目的地资源吸引力 旅游与当地居民 旅游与当地社区 4 社区参与过程中的矛盾表现 当地社区与不同利益群体间的矛盾 当地居民与政府及景区管理者的矛盾 当地居民与景区规划者的矛盾 当地居民与开发商的矛盾 当地社区与社区之间的竞争矛盾 当地居民之间的矛盾 当地居民与旅游者之间的矛盾 产生矛盾的根源 关注焦点的差异 发展目标的差异 职能角色的差异 资源所有者与获利者的差异 各利益群体素质的差异 政府主导作用的偏差 5 社区参与的难题 体制难题 观念难题 经济难题 信息难题 当地居民素质难题 旅游管理者素质难题 激励难题 机制难题 利益分配难题 决策难题 6 社区参与模式 “政府、企业、社区、专家”一体化模式 “景区旅游、社区休闲”模式 “社区参与+政府调控+非营利组织咨询”模式 社区参与型旅游产品开发的“IDPC”模式 社区与旅游整合模型 * 三 生态旅游认证与生态旅游规范化建设 旅游认证：“衡量企业提供的产品和服务在何种程度上符合行业标准的项目。它鼓励稳定地提供高质量的产品，并不断加以完善” 国外的旅游认证项目通常包括以下5个方面： ①自愿加入。 ②标志或标识(logo)。 ③遵守或者高于政府规范的标准。 ④评估和审计。 ⑤成员制和收费。 从覆盖范围上划分，可将其分为国际、区域、国家和地方级四个层次。 属于国际级的有5个，但目前只有绿色环球21(Green Globe)还作为一个涵盖整个旅游业的生态标识而存在。 在区域级，有欧洲环境教育基金组织的欧洲蓝旗(European Blue Flag)、亚太旅游协会的绿叶(the Green Leaf)、欧洲保护区可持续旅游宪章等。 在国家级中，除了澳大利亚的NEAP以外，英国、德国等国家在这方面也起步较早，发展成熟，另外还有奥地利旅游生态标识(Austrian Ecolabel for Tourism)、丹麦的绿钥匙(Green Key)、泰国的绿叶(Green Leaf)、德国的绿色行李箱(Green Suitcase)和英国的大卫·拜拉米奖(David Bellamy Award)等。 地方级的包括苏格兰的绿色旅游经营方案(the Green Tourism Business Scheme)等。 （一）国际认证制度——绿色环球21(Global Green 21)国际生态旅游标准 　 　WTTC发起的绿色环球(Green Globe)是旅游业最早的生态认证制度，也是目前惟一涵盖了全球旅游业的认证标准。尽管很多国家政府、消费者和环境组织认为其缺乏操作性，世界旅游组织也没有给与其专门的认可，但它对于推动旅游业的生态认证确实起到了重要的带头作用。2000年，在原采用认证标准的基础上进行了改进，更名为绿色环球21(Green Globe 21)。2002年，以绿色环球21认证制度为基础，澳大利亚生态旅游协会和澳大利亚可持续旅游合作研究中心共同起草完成了国际生态旅游标准(The International Ecotourism Standard)，并由绿色环球21独家掌握执照发放和管理权。该标准是以澳大利亚全国生态旅游认证项目(NEAP)和《关于旅游业的21世纪议程》为基础而制定，并按照生态旅游认证专家于2001年11月通过的《莫霍克协议》中的生态旅游认证原则进行的。该标准被提交到2002年5月在加拿大魁北克召开的国际生态旅游高峰会议上讨论，在广泛征求意见的基础上，得到了进一步的完善，并于2002年10月在澳大利亚凯恩斯国际生态旅游大会上正式公布实施。 　　 《国际生态旅游标准》提出了生态旅游产品的八大原则，即： 生态旅游的核心在于让游客亲身体验大自然； 生态旅游通过多种形式体验大自然来增进人们对 大自然的了解、赞美和享受； 生态旅游代表