综合档案规章制度.doc

PAGE 上海理工大学 档案工作规范制度汇编 二O O五年四月 目 录 第一部分 上海理工大学档案管理制度 档案管理办法…………………………………………………1 档案实体分类方案…………………………………………11 三、 档案工作岗位职责…………………………………………18 四、 档案保密制度………………………………………………21 五、 档案鉴定、销毁制度………………………………………22 六、 档案利用制度………………………………………………23 七、 利用档案流程………………………………………………25 八、 档案统计制度………………………………………………26 九、 档案库房管理制度…………………………………………27 十、 档案收费制度………………………………………………28 十一、 声像档案管理办法…………………………………………29 十二、 实物档案管理办法…………………………………………33 第二部分 上海理工大学文件材料部门立卷归档业务规范 一、 档案归档范围的确定………………………………………34 二、 各类档案归档范围和保管期限……………………………36 三、 部门立卷归档案卷质量要求………………………………74 四、 文件材料立卷归档制度……………………………………79 五、 文件材料归档流程…………………………………………81 第三部分 国家、教育部、上海市有关档案工作的法规 一、 中华人民共和国档案法……………………………………82 二、 普通高等学校档案管理办法………………………………87 三、 上海市档案条例……………………………………………96 四、 关于修改《上海市档案条例》的决定……………………105 五、 档案行政处罚程序暂行规定…………………………… 109 六、 电子公文归档管理暂行办法…………………………… 114 PAGE 48 上海理工大学档案管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强学校档案工作，实现档案管理的标准化、规范化、科学化和现代化，进一步提高档案管理水平，充分发挥档案作用，根据《中华人民共和国档案法》、国家教委《普通高等学校档案管理办法》、以及《高等学校档案实体分类法》、《高等学校档案管理规范》、《上海市档案条例》等档案法规，结合本校实际，制定本管理办法。 第二条 本办法所称的档案是指高等学校从事教学、科研、党政管理以及其他各项活动中直接形成的对学校和社会具有保存和利用价值的各种文字、图表、声像、实物等不同载体形式的历史记录。 第三条 学校档案工作是办好学校的重要基础工作，是衡量学校教育质量和管理水平的一个重要标志，是评估学校教学水平的重要内容，是学校教学、科研、生产、党政管理的重要组成部分，是维护学校历史真实面貌的重要事业。学校应加强对档案工作的领导，做到“三纳入”（即纳入学校整体发展规划、纳入学校管理制度、纳入各级档案人员的职责范围）、“四同步”（即布置、检查、总结、验收各项工作的同时，布置、检查、总结、验收档案工作）。在人员、经费、库房、设备等方面给予保证。 第四条 学校档案是全校师生员工辛勤劳动和智慧结晶，是各项工作的真实记录，是重要的信息资源和历史凭证，是党和国家的宝贵财富。学校各门类、不同载体的档案必须实行集中统一管理，确保档案的完整、准确、系统、安全。 第二章 管理体制和职责 第五条 学校档案工作由一位党委常委分管，设档案馆统一管理全校档案工作。业务上受上海市教委、上海市档案局指导、监督和检查。 第六条 各部门（处级建制）由一名负责人分管本部门的档案工作。并配备一名兼职档案员，负责本部门的档案收集、整理、归档工作。 第七条 学校根据实际需要，在附属工厂设立附属工厂档案分室，管理附属工厂形成的各类档案。档案分室的人员、经费、房屋、设备等条件由所在部门领导解决。档案分室的档案业务管理受学校档案馆指导、检查、监督。 第八条 档案工作实行岗位责任制，列入干部考核内容。 一、分管档案工作的校领导职责 1．认真贯彻国家关于档案工作法律、法规，结合本校实际，提出指导性意见。 2．负责将档案工作纳入学校的发展规划和年度计划，使档案工作与其他工作同步发展。 3．审批学校有关档案工作的规章制度。 4．主持全校性档案工作会议，决定档案工作经费和档案(室)发展中的重大问题，决定奖惩事项。 5．动员和督促学校中层干部重视支持档案工作，并监督和检查“三纳入”、“四同步”制度的落实。 6．创造条件积极支持档案人员参加各类有关会议、业务培训和学术交流。 二、分管档案工作的部门领导职责 1．组织本部门人员学习档案法规，执行本校档案工作规章制度。 2．本部门文件材