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煤砰石项目立项申请报告 一煤砰石项目背景 为推动中国制造由大变强，2015年5月，党中央、国务院着眼全 球视野和战略布局，立足我国国情和发展阶段，作出了实施《中国制 造2025》的战略决策。这是未来10年引领制造强国建设的行动指南, 也是未来30年实现制造强国梦想的纲领性文件，更是我国迈向制造强 国的宣言书。 二、项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：煤歼石投资项目。 煤歼石代替燃料：化铁；烧锅炉；烧石灰；回收煤炭。生产水泥: 生产普通硅酸盐水泥；生产特种水泥；生产无熟料水泥。生产建筑材 料：煤歼石烧结砖，质量较好，颜色均匀；煤歼石生产轻骨料，轻骨 料是为了较少混凝土的相对密度，而选用的一类多孔骨料；生产煤歼 石棉，以煤歼石和石灰为原料，经高温融化，喷吹而成的一种建筑材 料。生产化工产品：制结晶三氯化铝，以煤歼石和化工工业副产盐酸 为主要原料，经过破碎、培烧、磨碎、酸浸、沉淀、浓缩结晶和脱水 等生产工艺而制成，是一种新型的净水剂；制水玻璃；生产硫酸铁， 煤歼石内的硫化铁在高温下生产S02,再氧化而生产SO3,遇水生产 硫酸，并与氨的化合物生产硫酸鞍。 （二）项目承办单位 承办单位名称：吕梁某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在吕梁某工业园。 （二） 项目建设地概况 吕梁市位于山西省中部西侧，因吕梁山脉由北向南纵贯全境而得 名。西隔黄河同陕西榆林相望，东北与省会太原市相连，东部、东南 部分别和晋中、临汾接壤。全市基本属于温带大陆性季风气候区，冬 寒夏暑，四季分明。市境总面积21140平方千米，下辖1个市辖区、 10个县，代管2个县级市，市政府驻离石区。吕梁是革命老区，革命 战争时期是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。 一部《吕梁英雄传》，是战争年代吕梁人民不畏牺牲、前赴后继的真 实写照。吕梁是发展新区，于2003年撤地设市，是山西省最年轻的 地级市，下辖的孝义市和柳林县是山西省县域经济发展的排头兵。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在吕梁某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积41380.68平方米（折合约62.04亩），净用地面积41380.68平方 米（红线范围折合约62.04亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照煤歼石行业生产规范和要求进 行科学设计、合理布局，符合煤歼石制造和经营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数66.63%,建筑容积率1.22,建设区域绿化覆 盖率7.97%,固定资产投资强度225.32万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008] 24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 坚持改革开放，形成制造业全面开放新格局。20世纪90年代以 来，在全球制造业发展中，产品模块化程度不断提升，生产过程可分 性日益增强，信息技术和交通技术进步带来交易效率显著提高、交易 成本明显下降，基于价值链不同工序、环节的产品内分工获得极大发 展，制造业全球价值链分工成为国际产业分工的主导形式。随着新一 轮科技和产业革命加速拓展、业态创新和产业融合日趋加快，新兴工 业化国家不断提升制造业发展水平，提升其在全球价值链中的位置， 全球价值链日益呈现出多极化发展的新态势。因此，推动制造业高质 量发展，加快建设制造强国，必须加快制造业对外开放步伐，积极融 入全球价值链分工。改革开放40年的经验表明，我国制造业发展所取 得的成就得益于对外开放。当前，我国经济发展进入了新时代，实现 制造业高质量发展，更加需要扩大对外开放，形成制造业全面对外开 放新格局。一方面，持续优化营商环境，建立健全外商投资准入前国 民待遇加负面清单管理机制，切实降低制度性交易成本，强化知识产 权保护，为全球投资者营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环 境；另一方面，以“一带一路”建设为重点，引导更多中国企业到相 关国家投资兴业，建立高水平研发中心、制造基地和工业园区等，推 进产能合作和技术创新合作，实现互利共赢。 （二）战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，是以重大技 术突破和重大发展需求为基础的产业。一方面，科技进步是战略性新 兴产业的灵魂，没有科技进步，战略性新兴产业也就无从谈起。因此, 国务院在《决定》中，选择具有取得重大技术突破，或具有重大技术 突破潜力的领域作为近期培育和发展的重点，对于难以体现科技进步 特征的产业，尽管当前有一定的市场需求，仍没有选择为近期培育和 发展