青岛市十二五环境保护规划.PDFVIP

青 岛 市 “十二五”环境保护规划 (征求意见稿) 青 岛 市 环 境 保 护 局 2012 年 5 月 目 录 第一章环境形势 1 一、“十一五”环境保护工作回顾 1 二、“十二五”环境保护工作面临的形势 4 第二章指导思想、基本原则和总体目标7 一、指导思想7 二、基本原则7 三、总体目标8 第三章 主要任务和措施 13 一、深入推进污染减排，促进发展方式转变 13 （一 ）突出结构减排 14 （二 ）强化工程减排 15 （三）完善管理减排 17 二、全面推进“环湾保护”战略，改善水环境质量 18 （一 ）加强胶州湾保护 19 （二 ）加强污水处理和再生利用设施建设 21 （三）实施流域污染环境综合整治 22 （四）确保饮用水源环境安全 24 三、加强大气污染防治，提升环境空气质量 26 - 1 - （一 ）加大工业污染防治力度 26 （二 ）加强对扬尘的监管和治理 27 （三）防治机动车排气污染 28 （四）积极开展重点有机废气的防治 29 四、合理处置固体废物，强化资源再生利用 30 （一 ）严格危险废物监管 30 （二 ）提升固体废物资源化利用水平 31 （三）完善生活垃圾无害化处置体系 32 （四）积极开展重金属等污染场地土壤修复试点 33 五、加强农村环境保护，促进城乡协调发展 34 （一 ）保障农村饮用水安全 34 （二 ）加强农村生活污染治理 35 （三）加强畜禽养殖污染防治 36 （四）强化农村工业污染防治 37 （五 ）控制农村面源污染 37 （六 ）继续推进农村环境保护试点及生态示范创建 37 六、加强环境监管，保障环境安全 39 （一 ）提高环境安全监管水平 39 （二 ）完善环境执法监督体系 41 （三）提升环境监测能力 42 - 2 - （四）加强环境信息与宣教能力建设 44 七、大力发展环保产业，促进两型社会建设 46 （一 ）建立环保产业发展政策支持体系 47 （二 ）建设一批环保产业行业龙头 48 （三）建设环保产业研发基地 50 （四）建成一批国家生态工业示范园区 51 （五 ）加强科技对环保产业发展的支撑作用 52 八、推进生态市建设，提高生态文明水平 53 （一 ）加强生态保护与建设 54 （二 ）大力发展生态经济 55 （三）着力建设生态人居 57 （四）提高全社会生态文明意识 59 第四章支撑规划实施的重点工程项目 61 第五章 综合保障 63 一、完善环境与发展综合决策机制，构建环保大格局 63 二、强化环境法制建设，严格环境执法 64 三、多渠道增加环保投入，开展环境经济政策研究和试点 65 四、加强环境科研，发挥科技支撑作用 66 五、加大环境宣教力度，提高公众参与意识 66 六、加强规划的执行力，确保规划有效推进 67 - 3 - 第一章 环境形势 一、 “十一五”环境保护工作回顾 “十一五”期间，全市环境保护工作坚持以科学发展观为 统领，紧紧围绕“环湾保护，拥湾发展”战略实施，以污染减 排和生态市建设为抓手，大力推进污染防治和生态保护，在 全市经济快速增长的同时，环境质量总体保持稳定，主要污 染物排放量明显减少，环境管理水平不断提升，率先建成国 家环保模范城市群，圆满完成奥帆赛、残奥帆赛的环境保障 任务，“十一五”环保规划主要目标和任务基本完成，环境保 护事业取得了新的发展成就。 环境保护与经济社会协调发展。“十一五”时期，我市 地区生产总值从 2687.5 亿元跃升至 5666.2 亿元，万元生产 总值的化学需氧量和二氧化硫的排放强度分别从 2005 年的 2.15 千克和 5.77 千克，下降至 20 10 年的 0.82 千克和 1.99 千 克，总排放量分别下降 19.49%和 27.41% ，圆满完