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煤制气项目立项申请报告 一煤制气项目背景 制造业是国民经济的支柱产业，是衡量一个国家或地区综合经济 实力和国际竞争力的重要标志，它的兴衰印证着国家的兴衰。历史上 中国曾是制造业第一大国，1850年前后旁落他国。经历了 150年后， 2010年我国再次成为制造业“世界第一”。在此背景下出台的《中国 制造2025》，无疑为实现“从制造大国向制造强国的跨越”指明了方 向。 二、项目名称及承办单位 (-)项目名称 项目名称：煤制气投资项目。 以煤为原料经过加压气化后，脱硫提纯制得的含有可燃组分的气 体。根据加工方法、煤气性质和用途分为：煤气化得到的是水煤气、 半水煤气、空气煤气(或称发生炉煤气)，这些煤气的发热值较低，故又 统称为低热值煤气；煤干馆法中焦化得到的气体称为焦炉煤气，属于 中热值煤气，可供城市作民用燃料。煤气中的一氧化碳和氢气是重要 的化工原料，可用于合成氨、合成甲醇等。为此，将用作化工原料的 煤气称为合成气，它也可用天然气、轻质油和重质油制得。 （二）项目承办单位 承办单位名称：玉林某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （-）项目建设选址 本期工程项目选址在玉林某工业园。 （二）项目建设地概况 玉林，古称郁林州，是一座具有两千多年历史的文化古城。被世 人誉为“岭南美玉，胜景如林”的玉林，自古享有“岭南都会”之美 誉。玉林是广西壮族自治区东南部地区的政治、经济、文化中心，毗 邻粤港澳，面向东南亚，背靠大西南，南接北部湾，广西壮族自治区 北部湾经济区“4+2”城市、海峡两岸农业合作试验区，中国沿海经济 开放区，是中国大西南出海的重要便捷通道。玉林是“广西壮族自治 区文明城市”，世界最大的日用陶瓷生产出口基地，世界牛仔裤之都, 南方药材之都，中国最大的内燃机生产基地、中国最佳管理城市，国 家级建材生产出口基地，中国基地和食品加工基地，是全国著名侨乡， 也是广西壮族自治区最大的侨乡，全市有华侨及港澳台同胞200多万 人。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在玉林某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积31422.37平方米（折合约47.11亩），净用地面积31422.37平方 米（红线范围折合约47」1亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照煤制气行业生产规范和要求进 行科学设计、合理布局，符合煤制气制造和经营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数72.87%,建筑容积率1.35,建设区域绿化覆 盖率5.83%,固定资产投资强度234.41万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008] 24号）文件规定的具体要求。 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 中国大部分制造业企业处于传统产业价值链低端，技术创新能力 弱、生产经营粗放，装备水平低，专业人才短缺，缺乏自主知识产权 和品牌，参与竞争主要是依靠“低成本、低价格、低利润”，这种状 况已经难以为继了。但实施中国制造2025并不是要用新兴产业去全面 取代传统制造业，而是要用新兴制造技术和工具去改造和提升传统生 产设备和制造系统，充分发挥以中国规模化制造为基础的制造业大国 优势。 （二） 战略性新兴产业发展规划 战略性新兴产业发展可划分为混沌阶段、主导设计形成阶段和成 熟阶段。混沌阶段竞争的焦点是技术创新，主导设计形成阶段竞争的 焦点转移为价值创造，企业可根据自己的实际情况，选择进入的时机。 实力雄厚的企业可以在混沌期率先进入，而在制造和营销资源方面具 有优势的企业，可以选择在技术和市场不确定性较小的主导设计形成 阶段跟随进入。先进入者可获取先发优势，而后进入者可抓住机遇实 现赶超。但仅仅选择好时机并不能决定赶超绩效，关键还要看发展模 式。因此，企业进入战略性新兴产业后，还需选择适宜的赶超战略和 实现路径。 （三） 经济新常态 实现经济稳定增长，不能忽视防范风险。当前，我们要度过经济 减速关口、平稳转向新常态，防控化解各类风险难以避免，也十分复 杂。对于产能过剩、地方债务等方面的问题，还需强调底线管理、主 动有为。最近一个时期，中央正在有条不紊地按照既定步调推进改革, 态度和力度都表现出强大的定力和决心。我们要认真贯彻落实好中央 的各项决策部署，加倍努力落实中央经济工作会议关于“稳增长”的 各项部署，保持稳增长和调结构之间的平衡，依靠促改革调结构，合 力推动我国经济在新常态下稳步前行。稳定是发展的基石，行稳是致 远的前提。在刚刚闭幕的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重 要讲话，分析当前国内国际经济形势，总结2016年经