公安信息化行业概况.PDFVIP

公安信息化行业概况 分析师：秦亮 （一）行业分类情况 根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012 年修订），公安信息化行 业的编码为 I65，为 “信息传输、软件和信息技术服务业”中的”软件和信息技 术服务业”；根据《国民经济行业分类（GB年T4754-2011）》，公安信息化行业的 编码为 I65，为 “信息传输、软件和信息技术服务业”中的“软件和信息技术服 务业”；根据全国中小企业股份转让系统发布的《挂牌公司管理型行业分类指引》， 公安信息化行业的编码为 I65，为 “信息传输、软件和信息技术服务业”中的 “软件和信息技术服务”。 （二）行业监管体制、主要法律法规及政策 1、行业监管体制 公安信息化行业主管部门是国家工业和信息化部，主要负责信息产业的规划、 政策和标准的制定及实施、统筹推进国家信息化工作、软件企业认证、软件产品 登记等工作。 公安信息化行业的自律组织为中国软件行业协会及各地方协会，其主要职责 为：受工业和信息化部委托对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、 监督和检查；订立行业行规行约，约束行业行为，提高行业自律性；协助政府部 门组织制定、修改本行业的国家标准和专业标准以及本行业的推荐性标准等。 公安信息化行业的客户广泛分布于各级政府公安部门，由相应的国家主管部 门负责制定本行业本系统信息化的规划、政策和标准，并负责指导具体工作。公 安信息化行业部分特殊资质需要相关行业主管部门的认证，产品和服务也应遵循 所涉及行业相关政策和管理要求，如：涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质 由国家保密局负责审批管理；软件企业资质由软件行业协会负责审批管理；公安 产品需要遵循国家公安部的标准规范等。 2、行业法律法规及相关政策 软件产业是国家战略性新兴产业，是国民经济和社会信息化的核心部分。国 家及各地方政府非常重视电子政务的建设，出台了多项推进软件产业以及公安信 息化发展的相关政策、规划文件。具体情况如下： 序 颁布时 颁布单位 法规名称 主要内容 号 间 信息产业 《软件企业认 明确软件企业的认定标准、监管部门和行业 1 2000 年 部、科技 定标准及管理 规范 部等 办法》 《 2006-2020 战略中指出：我国信息化发展的战略重点之 2 2006 年 国务院 年国家信息化 一是推进国民经济信息化，利用信息技术改 发展战略》 造和提升传统产业，加快服务业信息化。 提出要将新型电子信息产品和相关服务培 《电子信息产 育成为消费热点，以信息技术应用有效带动 3 2009 年 国务院 业调整和振兴 传统产业改造，促进信息化与工业化进一步 规划》 融合 《公安部关于 进一步规范和 全面、系统地提出执法信息化建设的总体目 加强公安机关 标、基本原则、主要内容和基本要求，成为 4 2010 年 公安部 执法信息化建