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2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 基于空间数据分析在城市增长边界中的应用 赵旸，张馨予 摘要：本论文采用空间叠加分析方法针对城市增长边界和开发后果进行一致性分析，通过边界容控率,边界 邻近率和边界充足率三项指标判断天津市1996版和2006版城市总体规划确定的主城区建设用地增长情况， 并从社会经济发展、大项目带动、城市交通发展、房地产开发和政策制度等五个方面分析了天津城市建设 用地增长的主要因素。在上述研究的基础上，结合现有规划的编制情况，通过对热点发展地区的预判和近 期不具备快速发展条件的地区的分析，提出天津市主城区刚性和弹性增长边界。经过调整之后，天津主城 区刚性开发边界面积为1730 平方公里，建设用地面积为1320 平方公里，弹性开发边界面积为65 平方公里。 论文研究可用于进一步深化天津市城市总体规划、判断城市主导发展方向，并提供政策参考，从而实现城 市空间资源的合理有序利用。 关键词：城市增长边界 弹性开发边界 一致性评价 天津主城区 1 引言 自20 世纪70 年代美国率先提出“城市增长边界”(Urban Growth Boundary，简称“UGB ) 的概念以来，划定城市增长边界已成为欧美国家控制城市蔓延发展最成功的一种技术手段和 政策工具。2013 年底全国城镇化工作会议提出要有序控制城市规模，提升建设用地利用效 率，划定城市开发边界，这将作为国家今后一段时期内城镇建设的重要指导思想。目前，国 内北京、深圳、武汉、广州、厦门等地也先后开展了有益的研究和实践。 当前天津正处于快速发展的历史阶段，各项建设活动蓬勃展开。随着京津冀一体化发展 和自贸区落户带来的新发展机遇，天津势必迎来强劲的发展势头。为了保护天津有限宝贵的 生态资源，有效避让各类地质和环境灾害，引导城市合理有序发展，进一步提高建设用地使 用效率，明确天津市（特别是主城区）的最终开发边界，具有十分重要的意义。但是传统的 规划编制方法在需求预测、边界形态的确定等方面存在相当的局限性。随着智能规划工具和 先进数据分析方法在城乡规划中的广泛应用，通过数据建模等手段，有利于进一步优化规划 布局方案。为进一步控制天津主城区无序蔓延，在城市规划增长管理的方面进行有意义的研 究和探索，通过城市空间数据的分析与应用，对前几版城市总体规划确定的建设用地边界进 行评估，并对当前天津正在开展的城市总体规划修改工作提供参考依据。 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 本次研究范围为天津市主城区，包括和平、河东、河西、南开、河北、红桥市内六区和 西青、东丽、津南、北辰环城四区，总面积2082.8 平方公里，是天津市城市建设最集中的 地区，也是城市总体规划确定的建设用地集中分布区。 图1 天津市主城区范围图 2 基于城市总体规划确定的建设用地增长边界实施评估方法 从目前国内关于城市空间增长边界的研究和划定来看，主要还是基于城市总体规划确定 的建设用地边界，对城市无序蔓延的控制主要是通过相关的空间管制规划设立限制建设区和 禁止建设区,城市的五线规划以及非建设用地规划等加以控制。 以往国内外的研究中，对于城市增长边界评价准则及指标的研究是较为缺乏的。因而， 如果想明确城市增长边界的评价准则需要从其他研究领域进行借鉴和构建。如果将城市增长 边界视为一个简单的规划，那么可以在城市增长边界与决策，城市增长边界与行动，以及城 市增长边界与后果之间进行一致性评价。一致性评价可以在很大程度上反映传统的蓝图式的 规划的实施成效。对于城市增长边界的实施状况，可以