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附件7
市县乡三级行政权力事项(行政处罚)
实施清单标准
对生产、销售未取得登记证或者假冒、伪造肥料登记证、登记证号或者生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚
——对生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚
1
事项类型
行政处罚
2
基本编码
无
3
实施编码
无
4
事项名称
主项名称
对生产、销售未取得登记证或者假冒、伪造肥料登记证、登记证号或者生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚
子项名称
对生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚
5
实施主体
藤县农业局
6
实施主体性质
法定机关
7
承办机构
藤县农业行政综合执法大队
8
咨询及
监督电话
咨询电话
0774-7296110
监督电话
0774-7299820
9
设定依据
【规章】《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号)第二十七条:有下列情形之一者的,由县级以上农业行政主管部门给与警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。
10
实施对象
生产、销售肥料产品的单位或个人
11
行使层级
此事项属于国家、自治区、市、县四级分级管理。
12
权限划分
《肥料登记管理办法》(农业部令2000年第32号)第二十七条:有下列情形之一者的,由县级以上农业行政主管部门给与警告,并处违法所得3倍以下罚款,但最高不得超过30000元;没有违法所得的,处10000元以下罚款:(三)生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的。
13
行使内容
对生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚
14
法定办结
时限
60日。经本机关负责人批准,可以延长30日。需要继续延长的,报上一级行政主管机关批准。
15
处罚流程
详见附件7-1。
16
结果名称
行政处罚决定书。
17
运行系统
无
18
责任事项
1.立案责任:通过举报、巡查发现对生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的行为,予以审查,决定是否立案。
2.调查取证责任:农业部门对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查,并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实,说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。
3.审查责任:审查案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,载明行政处罚内容、告知当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:督促当事人在法定时间内执行《行政处罚决定书》决定的处罚种类。
8.监管责任:对对生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的处罚情况的监督检查。
9.法律法规规定的其他责任。
19
追责情形
实施行政处罚,有下列情形之一的,应承担相应的责任:
1.没有依法实施行政处罚的;
2.对应当依法移交司法机关不移交的;
3.执法人员玩忽职守,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物的;
4.其他违反法律法规规定的行为。
20
备注
廉政风险点
风险点
数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
4
1.受理立案环节:未经批准擅自决定受理或立案;收受好处,徇私舞弊,应立案不立案;玩忽职守,不能立案的立案;超越职权,擅自销案等。
中
严格执行《行政处罚法》《农业行政处罚程序规定》等规定。建立查处案件台账,定期进行检查;严格按照行政处罚事项受理、立案的有关规定办理;严格按照法规程序进行监督。
执法大队负责人或案件承办人
2.调查取证环节:无故拖延案件调查取证;违反办案程序,在调查或者进行检查时,执法人员少于两人,没有向当事人或者有关人员出示证件,不履行告知、回避义务;利用职务之便向行政相对人索取、收受贿赂,谋取不正当利益。
高
严格依照《农业行政处罚程序规定》等农业法律法规规章办理案件。严格按法定程序进行调查取证;建立问责机制,对违反规定的人员严肃处理。
执法大队负责人或案件承办人
3.审核决定环节:接受他人请求、收受他人好
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