如何解决城市养狗问题.docx

-WORD格式--可编辑- -- 如何解决城市养狗问题 近年来，随着人们思想观念、生活方式的日益多元化，城市“养宠族”逐渐兴起，于是，城区的狗成倍增长。然而，我们不能忽视的事实是：恶犬伤人、叫声扰民、影响环境卫生等引发的纠纷屡见不鲜。因此，加强对养狗行为的管理已经刻不容缓。 管理对策可以从以下方面考虑： 一、从源头抓起，加强对宠物狗交易行为的监管，规范其行为，以确保宠物的出售、流通都由专业化的销售商进行，都接种了疫苗、带有健康证书和身份标牌。 二、加强立法，完善“狗籍”制度，确保狗有其主。法律一旦形成，管理者还必须做到“执法必严、违法必究”，对缺乏看管意识和公德意识的养狗者加大处罚力度， 并对其加强思想教育认识。 三、提高管理费用的透明度，让所收的管理费用“取之于狗，用之于狗”。 一些城市大幅度提高了“狗户口”的价格，有的已经涨到数千元。 如此高额的收费， 既没有说明收费的依据和项目，也没有交代收费的用途和去向， 会让人感到“办了狗证也没享受到什么服务”，因而受到一些养犬者的质疑和抵触。 四、降低登记门槛， 确实做到“低收费、 严管理、重处罚”。登记费用低， 绝大多数养狗者就能自觉登记。 发现养狗而没有登记者，可以严厉处罚。而已登记的狗，一旦被发现有跑上马路妨 碍交通、随地大小便污染环境等情况， 也可以对狗的主人进行严厉处罚。 五、设立对违法及不良养犬行为的举报奖励制度和举报电话，发动广大群众共同参与管理。 附：他山之石：看看外国人如何文明养犬。 俄罗斯 俄罗斯规定，在任何条件下，狗都不能被允许进入幼儿园和学校等特殊场所。对一些高大凶猛的狗，外出时必须将嘴套住， 并由主人牵着才行。 每只上街的狗都要挂上牌子进行提醒， 牌子分为红、黄、绿三种。红色牌说明狗具有攻击性，大家见到就要远离。 美国 在美国，养狗决不是件容易的事，所有的狗都有正式的“户口”和“学历”，绝大多数的狗都要在狗俱乐部里度过“幼年时代”，学习与人相处和接受相关训练。在公共场所，主人要为性情暴躁和有攻击性的狗戴上约束皮带和防止咬人的口套。否则，执法部门有权将其充公或者杀死，并且有权追查主人的刑事责任。 英国 在英国，狗脖子上要挂牌，说明主人姓名、住址，否则将作 为无主犬收容，并严格规定狗每年必须注射疫苗，否则重罚。小 狗只能在规定时间活动， 否则狗主人要受罚。 如果狗主人制止小 狗狂吠无效，遭到邻居投诉，狗主人将面临起诉，罚金最高达 5000 英镑！至于主人不能及时清理狗粪便或狗伤人，狗主人都 将被重罚，被鉴定富有攻击性的狗还要被处死。 法国 法国政府规定，宠物的主人必须带着宠物到社区去登记，然后由社区帮助宠物建立起一个“基因库”，以及宠物所属主人的“信息库”，这样每个宠物都有了自己的“基因身份证”。 宠物在公共场所随地大便，并且宠物主人又不及时清理，一 旦被公共卫生部门的工作人员发现， 通过化验粪便里的基因， 就 能轻易找到是谁家的宠物干的“坏事”，随后， 300~600 欧元不等的罚款单，会很快送到宠物主人的手中。对于屡罚不改的，还要请媒体曝光！ 傍晚和早晨，在广场、一些街道、绿化带，如茵碧草上随处可见一堆堆狗屎。入夜时分，有的小区更是犬吠不已，让居民十分闹心。有时还会出现狗追咬陌生人的事， 如果被携带狂犬病病毒的狗咬伤，还可能感染狂犬病。 近年来恶犬伤人、 叫声扰民、 影响环境卫生等引发的纠纷屡见报端，很多市民对狗患提出了自己的担忧： 现在的狗患怎么越来越严重了？该如何加强管理和防患呢？ 他山之石：看看外国人如何文明养犬。 一位读者提出，西安市应借鉴外地经验，降低登记门槛，确 实做到“低收费、严管理、重处罚”。登记费用低，绝大多数养 狗者就能自觉登记。发现养狗而没有登记者，可以严厉处罚。而 已登记的狗， 一旦被发现有跑上马路妨碍交通、 随地大小便污染 环境等情况，也可以对狗的主人进行严厉处罚。