区域人均基本农田需求面积测算模型及应用.pdf

第 卷 第 期 自 然 资 源 学 报 -. / !#$% ’$( 年 月 -001 2 !#$%’ ( %)#$’ $*+#$,*+ )*+$,%--. 区域人均基本农田需求面积测算模型及应用 ———以江苏省为例 ， 12 1* 1 1 钟太洋 ，黄贤金 ，马其芳 ，刘 杨 （南京大学 城市与资源学系，南京 ； 江西农业大学 国土资源与环境学院，南昌 ） .I -.0024 -I 44006/ 摘要：为估计一定区域内基本农田保护面积，论文在探讨基本农田涵义的基础上，提出了区域人均 基本农田需求面积的计算模型。该模型综合考虑了城乡居民对农产品的消费、复种指数、粮食作物 播种面积比例、单产水平以及城市化水平等因素。以江苏省为例，计算 .25/—-006 年江苏省城乡居 民人均粮食消耗总当量。在此基础上，计算 .25/—-006 年江苏省人均基本农田需求面积以及估计 — 年江苏省人均基本农田需求面积。结果表明， — 年之间，江苏省人均基本农田 -00/ -0-0 .25/ -006 需求面积平均值为 - ，考虑在外饮食情况时，该值为 - ； — 年之间江苏省人 0I0/6F 0I0/2F -00/ -0-0 均基本农田需求面积平均值为0I0/7F- 。 关 键 词：资源经济学；人均基本农田测算；需求模型；耕地保护 中图分类号： ； 文献标识码： 文章编号： (01-I. (4-.I. -001Q0/307 .73.0 在我国耕地保护工作中，将耕地划分为一般农田和基本农田，并对基本农田实行严格的 管理，例如，《基本农田保护条例》规定地方各级人民政府应当确保本行政区域内基本农田数 量不减少，另外，只有国务院才能批准基本农田的占用。因此，在各级土地利用规划中，基本 农田数量成为一项重要测算指标。尽管对基本农田保护进行了大量的研究，然而，从.226 年 颁布《基本年农田保护条例》到目前为止，对于基本农田数量测算的研究还有待深入。本文拟 从食物供给的角度入手，以江苏省为例，对人均基本农田需求面积测算加以探讨，以期对当 前土地利用总体规划编制工作中区域基本农田保护面积测算有所参考作用。 . 基本农田的涵义 什么是基本农田？在目前土地利用规划工作中采用的基本年农田的定义是 .225 年 .- 月 日国务院第 次常务会议通过， 年 月 日开始实施的《基本农田保护条例》中 -6 .- .222 . . 的定义。然而，对于基本农田的认识与定义具有动态性，是一个不断变化的过程。我国“基本 农田”一词的定义最早可以追溯到 .214 年黄河中下游水土保持工作会议，确定基本农田的 R.S 基本特征是高产稳产 。从战略高度出发，在一定历史时期内，为满足国民经济持续、稳定发 收稿日期： ；修订日期： 。 -00130-3.4 -00130/305 基金项目：教育部新世纪人才支持计划（ ）；国家自然科学基金资助项目（ ）；国家软科学研究计 %,*)30/306/.