抽象行政行为讲义.ppt

对行政立法的监督 根据监督机关的不同，可将对行政立法的监督分为立法机关的监督，司法机关的监督和行政机关的监督： ? （一）立法机关的监督 ??? 在我国，对行政法规和规章的立法监督，大致有以下几条途径：??? 1．撤销  ??? 《宪法》第67条第6项规定全国人民大会常务委员会监督国务院的工作，第67条第7项则规定全国人民代表大会常务委员会可以撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。  2． 备案 ??? 根据《立法法》的规定，行政法规公布三十日内，报全国人民代表大会常务委员会备案；地方政府规章应同时报本级人民代表大会常务委员会备案；较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案。 还要注意研究《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 3．质询  ??? 《全国人民代表大会组织法》第33条规定“在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员十人以上，可以向常务委员会书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案，由委员长会议决定交受质询机关书面答复，或者由受质询机关的领导人在常务委员会会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复。在专门委员会会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。”据此，全国人大常委会可以就行政法规、部门规章的内容和实施情况对国务院及下属部门进行质