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“穩中求進”
(2016 年 1 月13 日,香港訊)-香港董事學會就今日發表的施政報告作出回應。
香港董事學會認爲,梁振英行政長官今日發表的施政報告,顯示出本屆政府在發展經
濟,解決民生等問題上,穩中求進,能切合當務之急,亦能兼顧長遠之需。
《解決民生問題需要經濟持續增長作支持》
行政長官指出,2014-15 年度,利得稅和薪俸稅收入均創新高,政府因而有力量改善民
生,尤其在扶貧安老助弱方面投入大量的精力和資源,讓弱勢社群活得更有尊嚴,從而
促進社會和諧。去年,行政長官亦曾提到,民生的基礎是經濟,改善民生的必要條件是
發展經濟。
學會想法與行政長官一致。學會一直認爲,經濟持續增長是尋找資源以解決房屋、貧窮、
老年社會和環境等民生問題的最可倚仗的夥伴。經濟持續增長,各階層市民當可共享繁
榮,而青年人亦不難獲得更多的就業選擇和機會。
《做好超級聯繋人角色,把握國家雙向開放的機遇》
施政報告指出,特區政府將積極參與和配合國家落實「一帶一路」策略,而各部門也將
會以「國家所需、香港所長」為策略取向,充分發揮香港作為國家「超級聯繫人」的作
用,抓緊十三-五規劃下國家雙向開放的新機遇。學會認同。學會一直相信,不論是金
融、航運、物流、商貿、旅遊、專業服務等主要產業,抑或是新興產業,香港都有一個
優勢,就是在中國内地和外國之間的聯通作用。
學會亦期待,香港的金融業將有更多角色機遇。隨著亞洲基礎設施投資銀行開展項目,
估計將有不少基建投融資的需求。若有更多人民幣計價的融資交易在香港完成,將有助
强化香港作爲離岸人民幣業務樞紐的地位。有些項目,更可考慮發行債劵,在港掛牌上
市,促進債劵市場發展。
《房屋與土地供應》
學會對本屆政府努力增加房屋數量的決心,並不懷疑。學會相信,隨著較多單位落成,
應該可以為市民尤其是年輕家庭重建置業階梯。但我們重申,在滿足現時對住屋置業的
渴求之時,不要忘記我們的另一個長期目標,就是增加每人的居住面積。或許,在新單
位的設計組合上,可以多點創意,使得日後住屋問題有所舒緩的時候,這些單位可以適
度改動成爲較大的單位。
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能否在較短時間扭轉房屋供求失衡的問題,學會認爲關鍵仍然在於如何覓地建屋。行政
長官表明決心,透過檢討土地用途,繼續物色更多土地,並探討將部分土地的範圍略為
擴大,藉此增加公營房屋單位數量。此舉或可幫助那些亟需公屋單位以滿足基本住屋需
要的人士滿足3 年上樓的願望。
在土地供應問題上,不能只著重建屋而忽略工商業發展用地需求。行政長官認同「再工
業化」有潛力成爲香港新的經濟增長點,但我們相信,有否合適用地,是其中最大阻力。
政府將繼續將核心商業區内的「政府、機構或社區」用地改作商業用途,亦打算物色土
地發展科學園及工業邨,學會認爲合適。
開發大嶼山,研究建設東大嶼都會,實現「橋頭經濟」的宏大潛力,是更有效利用香港
土地資源發展經濟的重要策略,值得支持。政府將成立「大嶼山拓展處」,專責相關工
作,我們感到欣慰。相關工作纍積下來的經驗,或可爲探討開發部分郊野公園所在地段
提供有用參考。
人口老化亦對用地需求有影響。去年開展的《香港 2030+ :跨越2030 年的規劃遠景與
策略》亦將研究老年人口增加對房屋、醫療和安老設施等用地需求的影響。我們期盼《香
港2030+ 》的研究工作能順利進行,爲香港未來的可持續發展制定規劃藍圖。
《控制工務工程成本,補充建造業工人空缺》
政府將推出新措施,加强工務工程的成本控制,我們贊同。雖然香港必須投資于基建,
維持長遠競爭力,但同一時期過多工程項目,引發成本大幅上漲,亦對社會無益。行政
長官提倡「可建性設計」的理念,保障安全之餘亦減省成本,我們認爲,政府或可順應
加强建築設計及建造工程相關的下游科研的資助支援,使得科研能從學府走進社會,解
決現實的問題。
我們也認同,除致力培訓及吸引本地工人入行,在保障本地工人優先就業和工資水平的
前提下,有必要輸入勞工,滿足發展需要。
《聰明城市,創意社會》
聰明城市必先要求互聯網無間連接。行政長官銳意加强Wi-Fi 覆蓋率及性能,也承諾開
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