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中山市儿童生活休憩场所
及设施建设研究
中山市妇女联合会
目 录
一、绪论 1
(一)背景与意义 1
(二)儿童生活休憩场所界定 2
1.儿童主题公园 2
2.公园儿童活动区 2
3.母婴室与儿童卫生设施 2
4.儿童校外活动阵地 3
(三)调研方法 3
1.实地考察 3
2.问卷调查 4
3.深入访谈 4
二、中山市儿童生活休憩场所及设施建设的现状与需求调查 4
(一)中山儿童生活休憩场所的建设现状 4
1.儿童主题公园筹建现状 4
2.公园及公共场所儿童活动区现状 4
3.母婴室与儿童卫生设施现状 5
4.妇女儿童活动中心和青少年活动中心现状 6
(二)中山市儿童生活休憩场所的使用情况 8
(三)中山市儿童生活休憩场所的需求调查 9
1.儿童主题公园需求调查 9
2.公园儿童活动区及便民需求调查 11
3.母婴室与儿童卫生设施的需求调查 13
三、中山市儿童生活休憩场所及设施建设存在的问题及原因 14
(一)儿童生活休憩场所配置不足 14
(二)公园儿童活动区系统和科学规划不足 15
(三)母婴室及儿童卫生设施建设不足 17
(四)妇女儿童活动中心与青少年活动中心资源不足 19
四、其他城市经验借鉴 21
(一)考察公园的基本情况 21
1.福州市:建设高端智慧型儿童生活休憩场所 22
2.厦门市:因地制宜建设生态型儿童主题公园和儿童活动场所
22
3.广州市:确定“1+12”的儿童公园体系 23
4.汕头市:吸纳社会资源参与儿童公园建设 24
(二)经验借鉴 25
1.政府重视,加强顶层设计 25
2.主题突出,建设起点较高 26
3.因地制宜,参与主体多元 26
五、中山市儿童生活休憩场所及设施建设的思考与建议 27
(一)完善儿童生活休憩场所设施建设的政策体系 27
1.出台政策文件 27
2.加强组织领导 28
3.强化经费保障 29
(二)明确儿童生活休憩场所设施建设的理念原则 29
1.整体统筹,儿童优先 29
2.开放公益,便民可及 30
3.立足本土,因地制宜 31
4. 潜移默化,价值引导 32
(三)加快推进儿童生活休憩场所设施建设的规划设计 32
1.中山市儿童主题公园建设与设计的建议 32
2.中山市公园儿童活动区建设的建议 33
3.完善中山市母婴室及儿童卫生设施的建议 35
4.在建设岐江新城发展规划中建设妇女儿童活动中心和青少
年活动中心的建议 35
(四)探索“政府主导、市场参与”的儿童生活休憩场所设施管理
运营模式 36
1.采取政府全额投入模式 36
2.探索政府与社会合作的PPP 模式 37
3.支持社会捐赠模式 38
(五)建立儿童生活休憩场所设施的监督机制 38
1.建立督办机制,强化决策落实 38
2.吸纳公众参与,形成社会监督 39
3.严格过程管理,加强项目监管 40
附录 课题研究设计 41
中山市儿童生活休憩场所及设施建设研究
一、绪论
(一)背景与意义
儿童是国家的未来、民族的希望。儿童的身心健康、道德养成和
人格发展,决定了未来的国民素质和综合竞争力,影响着社会的和谐
稳定。尊重儿童的生理特点和发展需求,建设儿童活动场所和设施,
促进儿童身心健康发展,是政府和社会的共同责任。2012 年,市政
府颁布《中山市儿童发展规划(2011—2020 年)》,提出要加快儿
童活动场所和设施建设。中山市第十四次党代会报告中提出,
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