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价格月刊 2007.9 江苏省对外贸易现状及问题研究 牛树海 近年来，我国外贸进出口总额呈高速增长态势，外贸依存度逐年增大。江苏省作为我国的外贸 大省，在这一点上显得尤为突出。一方面，外贸总额急速攀升；另一方面，在吸引外资方面远远走 在全国的前列。本文针对近年来江苏省外贸进出口现状及存在的问题进行了研究，并针对这些问题 提出一些建议。 一、江苏省外贸现状 外向型经济持续快速发展 江苏省自 2001 年以来外向型经济持续快速发展， 2001 年～ 2006 年，全省外贸总额不断攀升。 从 2001 年的 513 亿美元开始，分别突破 1000 亿美元、 2000 亿美元的大关。在全国外贸总额中所占 的比重由 2001 年的 10.1%持续上升至 2006 年的 16.1%（见图 1）。 2006 年利用外资 174.3 亿美元， 外贸进出口总额 2840.0 亿美元，比上年增长 24.6 ％，比江苏省 GDP增速高出 9.7 个百分点，其中 出口 1604.2 亿美元，增长 30.5 ％；进口 1235.8 亿美元，增长 17.7 ％，累计实现贸易顺差 368.4 亿美元。 2. 外贸增幅趋缓 江苏省与全国外贸增长速度具有较大的相关性（如图 2），由图 2 可知，自 2001 年至 2006 年， 江苏省外贸增长速度高于全国平均增长速度，外贸总额增长率分别在 2003 年达到顶峰后呈减速增 长。其主要原因是进出口基数较高、出口退税率下调等因素所致。 以加工贸易为主导 江苏省的外贸进出口方式一个十分突出的特点就是一般贸易特别是一般出口贸易比重大，加工 贸易比重小，如按出口贸易方式分： 2001 年到 2006 年，一般贸易一直保持着较高速度增长，但在 全国同类方式总出口额中始终保持着 13%左右的份额。加工贸易出口额大幅上升，并始终保持着高 速增长，同时其在全国加工贸易总出口额中的比率持续上升， 从 2001 年的 11.4%至 2006 年的 20.7%。 2006 年加工贸易占江苏出口总额的 65.7%，一般贸易则占总额 32.9%。其他贸易年增长率飞速提高， 2001 年为 92.5%，到了 2006 年已高达 279.8%。在全国其他贸易出口总额中的比率由 2001 年的 0.2% 上升至了 2006 年的 2.6%。但由于一般贸易基础薄弱，出口额绝对基数小，尽管增速很快，到目前 为止依旧赶不上全国平均水平。 二、江苏省外贸发展存在的问题 外贸区域发展不均衡 外贸依存度作为地区经济开放度的重要指标， 是地区对外贸易总额与国内生产总值 （GDP）的比 值，用于衡量地区经济对国际市场的依赖程度。 2006 年江苏省外贸依存度为 105%，但区域内外贸发 展不均衡问题非常严重，沿江 8 市是江苏经济发展的重心区，包括苏南地区的南京、苏州、无锡、 常州、镇江 5 市和苏中地区的南通、扬州、泰州 3 市， 2002 年至 2005 年，沿江 8 市进出口外贸总 额占全省的比例分别为 97.04 ％、97.48 ％、97.49 ％、 97.63 ％， 2002～2006 年沿江 8 市地区外贸依 存度平均水平为 110.1 ％，比全国平均水平高 31.1 个百分点，沿江地区外贸依存度比沿海地区平均 水平（ 85.9 ％）高 24.2 个百分点，显示了沿江 8 市在江苏省发展中处于绝对领先地位，即使沿江 8 市中也存在严重的区域差距，苏南地区达到 132.7 ％，而苏中地区则只有 31.5 ％。 对外资企业依赖严重 外资企业利用雄厚的基础和地缘优势在江苏省外贸中占据绝对优势，且其出口总额呈大幅上升 态势，而国企和民营企业所占比重却在逐步下降（见表 2）。 2006 年外资企业出口额占江苏总出口 额的 77.1%。外资企业出口额在全国同类出口企业出口中所占比重持续上升， 至 2006 年已达 21.9%。 国有企业出口额年增幅较缓，在全国同类出口企业中所占比重大体保持不变。其他企业（主要是民 营企业、集体企业）出口总额持续保持高速增长，并在总额、占全国出口比率及年增长率方面均先 后超过了国有企业。但其在全国同类出口企业出口额中所占比重同样大体保持不变。 进出口市场多元化程度低 江苏省外贸进出口市场多元化较低，主要集中于日本、美国、欧盟等发达国家和地区。 2006 年，对欧盟、美国的出口规模扩大，达到 381.2 亿美元、 363.8 亿美元，分别增长 32.5 ％、33.5 ％； 对东盟继续保持快速增长，出口规模突破了 100 亿美元，达到 137.3 亿美元，增长 42.5 ％。虽然随 着中国和东盟自由贸易区协议的实施，以及由于部分商品受到欧美出口市场的限制，从而加大了对 拉丁美洲、非洲等市场出口拓展力度，对拉丁美洲、非洲