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美国联邦政府的建立讲义
考点解读
考点提示
美国共和制的确立
知识经纬
必耍性:松散的邦联制使美陷入闲境
背景理论來源:孟徳斯鸠「权分立学说
背景
II的:建立强有力的中央政府
? 立法、询法、行政三权分立
1787年宪法卜 内容-联邦制
美国联邦政府的建立进步性,世界上第-部比较完整的资产阶级成文宪法 总义 局限性:保附奴隶制,种族歧视
美国联邦政府的建立
19世纪50年代,民左党和共和党两党对峙局面形成 主总统制相结合
两党对釦交裤执政—
册党都是资产阶级统洽的工具
两党互相监督,防止权力養用
巩网资产阶级统治
知识清单
独立之初的严峻形势
1781年美国独立战争的胜利。
独立之初的 ① 状态危及美国发展。
统一的要求与—②一的影响。
1787年宪法的颁布
内容
(1)联邦制度
(D 有政治、经济、军事等大权;各州可制定地方法律,并有一定自治权;
具有—②一和地方分权结合的特点。
(2)共和制度
国会常握立法权; ③ 掌握行政权;最高法院学握司法权。
影响
进步性
是笫一部比较完整的资产阶级—④—,奠定了美国政治制度的法律基础;保障了资 产阶级政治经济利益,加速了资本主义发展。
局限性:承认了黑人奴隶制,保留了种族歧视。
两党制的形成和发展
1.历程
19世纪50年代中期,民主党和共和党对峙格局形成。
(2) 1860年以后,两党交替执政的局面持续至今。
2.评价
(1) 两党控制国会,左右着总统选举和地方选举。
(2) 两党对垒, —①一,成为美国共和政体的特色。
(3) 两党本质上都是 ② 政党。
参考答案:
独立之初的严峻形势
①邦联②启蒙思想
1787年宪法的颁布
①联邦政府 ②中央集权 ③总统 ④成文宪法
两党制的形成和发展
①交替执政 ②资产阶级
要点精析
要点一:结合孟德斯鸠三权分立学说和三权分立、制约与平衡关系示意图,把握“分权与 制衡”的宪政核心
【高清课堂:美国联邦政府的建立】00:27:32?00:41:59
三权理论
立法权
行政权
司法权
国家机构
国会两院
总统
最高法院
产生方式
参议院由各州议会选 出的两名参议员组成; 众议院议员由各州按 照人口的多寡由选民 直接选出
由选民间接选出;rti各州 选出选举人,再组成选举 团选举总统
大法官由总统任命,参议 院批准
职权
法律需经国会两院通 过,总统批准;征税及 调整贸易的权力;国会 拥有宣战权;参议院对 总统任命权、缔约权的 审批权
作为国家元首和政府首脑 有权处理国家事务和联邦 政府的各种工作,任命高 级官员;是武装部队总司 令,战时可行使独裁大权; 否决国会通过的法律等
对在美国宪法、联邦法律 及条约范闱内的一切案 件都可行使最高审判权; 解释一切法律及条约的 权力
制约措施
可用2/3的多数推翻 总统对国会法案的否 决;可通过法律规定法 院的组织与权限;众议 院有权对包扌舌总统、副 总统在内的所有文官 提出弹劾,交由参议院 审判
提名任命大法官;否决国 会通过的法律
最高法院有权监督行政 或立法的行为,如认为其 “违宪”,可宣布其无效
三权分立、制约与平衡关系示意图
【典型例题】
【高清课堂:美国联邦政府的建立】00:46:55?00:47:10
「11、下列宪法中,首次规定司法权与行政权、立法权分离的是
英国《权利法案》
德意志帝国宪法
美国1787年宪法
法兰西第三共和国宪法
解析:本题比较简单,主要考查美国1787年宪法。题干强调的是宪法体现的三权分 立原则,故只有C项符合题意。A项英国《权利法案》不是宪法,B、D两项没有体现三权分 立原则。
答案:C
[^2、(2017广东佛山期末)被尊为美国“宪法之父”的麦迪逊说:“如果人人都是天使, 那么政府就根本没有必要。……在构筑人管理人的政府时,最困难的是:你先得让政府有能 力控制百姓;接下来,你还得让它能控制住自己。”其政治理念在1787年美国宪法的主要体 现是
b总统为三军总司令 B.行政、立法、司法分立
人民主权高于一切 D.议会至上
解析:本题主要考查1787年宪法。A项与材料“控制住自己”要求无关,故A项错误;行 政、立法、司法三权分立,具有制约权力的作用,与材料“控制住自己”要求相符,故B 项正确;1787年宪法主要体现制约权力、平衡利益的原则,而不是人民主权原则,故C项 错误;议会至上与1787年宪法制约权力、平衡利益的原则不符,故D项错误。
答案:B 要点二:评价美国1787年宪法
重要进步意义
(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。
(2) 西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合,在整个政治制度史中堪称典范,对 以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
(3) 联邦制赋予政府强有力的权力,有利于国家的巩固;联邦政府实行三权
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