谈消防法制和执法规范化建设范总给大学生讲课.pptVIP

表现在讯问笔录制作不符合规定，未经被讯问人核对签署意见，笔录修改处未经讯问人按指印；证据先行登记保存未经被收集单位或个人签章；对证据中存在的疑点、矛盾未进行深入调查核实；复印件作为证据使用时，未注明出处，无复印时间、经办人以及反映核对情况的说明和签章；火灾现场勘察笔录未经见证人签章；对火灾中死亡的人员未按规定由法医进行鉴定；收集的证据未能形成证据链，难以相互印证。 （4）证据收集不规范、不完整 询问笔录 按照消防法第51条“责令停产停业对经济和社会生活影响较大的由公安消防机构报请当地人民政府依法决定，由公安消防机构执行”的规定，对实施责令停产停业的重大行政处罚决定，公安消防机构不仅要严格按照法定的要件掌握尺度，报请政府批准依法决定，同时，对被责令停产停业的企业，还应当抄送当地工商行政管理部门吊销其营业执照。对拒绝停产停业的，还应当申请人民法院强制执行，但是有些法院认为依据消防法公安消防部门有强制执行权，不予受理。这使得公安消防机构只能自行采用贴封条或派人封门去执行，强制措施很难落实。遇此情况，有的消防部门只好下达一张处罚决定书了事。 （5）重大处罚执行不到位，强制措施软弱无力 大致表现为规范选用不当、法条适用不对、概念定性错误。如在建审项目审批中该选用《高层民用建筑设计防火规范》的却选用了《建筑设计防火规范》；在实施处罚时，该适用此条的却适用了彼条