广东消防安全重点单位.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 广东省消防安全重点单位 消防监督管理工作细则 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为进一步加强我省消防安全重点单位（以下简称重点单位）的消防监督管理工作，规范日常消防监督检查和指导工作，督促重点单位落实消防安全主体责任，现依据《中华人民共和国消防法》《广东省实施中华人民共和国消防法办法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）、《消防监督检查规定》（公安部第120号令）、《广东省消防安全重点单位管理规定》和《广东省公安消防监督执法证管理规定（暂行）》，结合我省实际，制定本细则。 第二条 本省行政管辖区域内的各级公安机关消防机构实施重点单位消防监督执法工作适用本细则。东莞市和中山市各镇（街道）参照本细则关于区级公安机关消防机构有关规定履行职责。 第二章 重点单位调整确定 第三条 重点单位调整确定应严格按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）和《广东省消防安全重点单位界定标准》执行，原则上以单体建筑或是厂（场、院、园）区内全部建筑（住宅建筑除外）为标准确定重点单位。 （一）同一建筑或同一厂（场、院、园）区内有多个符合重点单位界定标准的场所，且符合以下条件之一的可按1个重点单位来实施监管： 1.消防设施为同一消防系统； 2.物业管理经营单位为同一物业管理单位的。 （二）具备两种使用功能的单体建筑内，除住宅部位外其他场所如符合重点单位界定标准的，应以场所纳入重点单位监管范畴。 （三）列入重点单位范畴的建筑（场所），应为依法取得消防行政许可或竣工验收消防备案，具备消防使用条件的建筑（场所）。 （四）未取得消防行政许可或备案，且符合重点单位判定标准的建筑（场所），县级公安机关消防机构应按《广东省消防安全重点单位管理规定》第六条规定严格执法，督促社会单位落实主体责任，确保建筑（场所）消防安全。未经评估符合消防安全要求，并补办消防行政许可和竣工验收消防备案手续的，一律不得纳入重点单位范畴。 （五）县级以上文物保护单位应按《广东省消防安全重点单位界定标准》纳入重点单位范畴。 第四条 重点单位的名称应以下列方式规范命名： （一）以单个场所为重点单位的名称：该场所名称。 （二）以单个建筑为重点单位的名称：该建筑名称（物业管理公司名称）。 （三）以整个厂（场、院、园）区为重点单位的名称：厂（场、院、园）区名称。 第五条 重点单位调整确定应在每一年度3月31日前完成。市级公安机关消防机构负责统筹实施，依法确定后由市公安机关报市人民政府办公室（厅），并以市人民政府办公室（厅）名义通过报刊、电视、互联网、微信、微博等媒介对社会公告。 重点单位年度调整完毕后，各地应于公告之日起3个工作日内实施市、县两级消防监督管理分工，确定重点单位主责监督员和协管监督员，并于确定之日起3个工作日内由市级公安机关消防机构报省公安消防总队核准审批后执行。总队核准后3个工作日内由市、县两级公安机关消防机构完成消防监督信息系统和“户籍化”系统数据更新。 市、县两级公安机关消防机构消防监督人员变动时应于人员到位之日起3个工作日内调整确定重点单位监管分工，并报省公安消防总队核准审批。总队核准后3个工作日内由市、县两级公安机关消防机构完成消防监督信息系统和“户籍化”系统数据更新。 第六条 各地在年度公告后，符合以下四种情况之一的可对重点单位进行调整： （一）单位发生停业、搬离、拆迁等情况； （二）单位发生产权、经营权转变、名称改变等情况； （三）单位经营面积范围减小，不符合《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《广东省消防安全重点单位界定标准》要求的； （四）本年度经消防行政许可审批合格，具备消防使用条件，符合重点单位界定标准，且未列入本年度重点单位名录的新建单位和场所。 重点单位如符合上述第一、三项情况，按撤销进行处理；如符合上述第二项情况，按变更进行处理；如符合第四项情况，市、县两级公安机关消防机构应纳入重点单位依法实施监管。 第七条 各地在年度公告后，根据本细则第六条规定需对重点单位进行调整，市级公安机关消防机构负责统筹实施，经市公安机关审批后按季度报市人民政府办公室（厅）和省公安消防总队备案，并由市人民政府办公室（厅）对社会公告。 各单位要严格按照法律法规对重点单位进行调整，在未公告前，不得在户籍化管理系统中擅自撤销或新增单位，继续实施对单位所在建筑的消防监督管理。若各单位在单位调整中出现以下两种情况的，将严格依法追究相关责任人责任： （一）重点单位出现上述四种情况，依法提出变更申报而未及时进行调整上报的； （二）对重点单位调整中上报的数据、情况存在隐瞒、虚假上报的。 第三章 消防监督管理的形式与内容 第八条 重点单位日常消防监督管理工作包括： （一）消防