经济法第十二章.docVIP

1.自然资源的概念是什么?: 自然资源是指在一定的技术经济条件下，自然界中对人类有用和有价值的物质和能量。 2.自然资源法的概念是什么? 自然资源法是调整人们在自然资源开发、利用、保护和管理过程中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 3. 问题:〔领会〕我国自然资源法的基本原则包括哪些? 我国自然资源法的基本原则包括: (1)重要自然资源公有原则; (2)综合利用和多目标开发的原则; (3)统一规划和因地因时制宜的原则; (4)经济效益、生态效益和社会效益相统一的原则; (5)坚持开源与节流相结合的原则。 4. 问题:「识记〕简迷自然资源法的权属制度? 一、自然资源所有权。我国自然资源所有权包括两类:自然资源国家所有权和自然资源集体所有权。根据《物权法》规定: 1、矿藏、水流、海域属于国家所有; 2,城市的土地，属于国家所有，法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有; 3,森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外; 4、法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。 二、自然资源开发利用权。国家所有和集体所有的自然资源都可以由单位和个人开发利用。根据《物权法》规定: 1、国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资i}，单位、个人依法可以占有、使用和收益; 2、国家实行自然资源有偿使用制度，但法律另有规定的除外; 3、权利人依法取得的海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护。 4、根据《野生动物保护法》的规定，权利人可以对野生动物资源进行开发利用，依法取得的狩猎权和驯养繁殖权受法律保护。 5.〔领会〕简述自然资源规划制度? 自然资源规划制度是指国家根据自然资源1犬况和特点以及国民经济发展的要求，并考虑到生态环境保护的需要，而制定的有关各类自然资源的开发利用、保护和管理的总体布局和安排，具体涉及对有关自然资源规划的主体、对象、内容、原则及其法律效力等方面进行规定的各类法律规定。 6.〔领会〕简述自然资源调查制度? 自然资源调查制度是指为了查清自然资源数量、质量、权属、分布和利用现1犬而采取的技术的、行政的法律措施，具体涉及调查主体、对象、范围、内容、程序和调查结果的效力等问题的各类法律规定。 7. 问题:「领会〕简述自然资源许可制度及自然资源许可证的种类? 一、自然资源许可制度是指单位或个人在从事开发利用自然资源或者在从事某些特殊自然资源的进出口交易之前，必须按照法律规定向有关的管理机关提出申请，经审查批准，发给许可证之后，方可在许可的范围内进行该活动的一整套管理措施。 二、自然资源许可证可分为三大类: 1、资源开发许可证，如林木采伐许可证、采矿许可证、捕捞许可证和野生植物采集证等; 2、资源利用许可证，如土地使用证、草原使用证、养殖使用证等; 3、资源交易进出口许可证，如野生动植物进出口许可证等。 8. 问题:「领会〕简述自然资源有偿使用制度及其形式? 一、自然资源有偿使用制度是指关于单位和个人按照法律规定支付一定费用，才能开发和利用自然资源的法律规范的总称。 二、自然资源有偿使用的形式基本有两种: 1、征收自然资源税。 2、收取自然资源费。 9.问题:「识记]土地管理法的概念是什么了 土地管理法是指调整在土地的管理、保护、开发、利用过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。 10.[领会]简述土地所有权与土地使用权? (1)我国实行土地的社会主义公有制，土地所有权分为全民所有即国家土地所有权和集体土地所有权。土地所有权与使用权可以分离，国有和农民集体所有的土地可以依法确定给个人使用。 (2)土地使用权主要包括建设用地使用权、土地承包经营权、宅基地使用权和地役权。 11.问题:「领会」简迷土地利用总体规划及其编制原则? 一、土地利用总体规划是指在一定区域内，对土地的开发、利用、保护在空间和时间上所作的总体布局和安排。 二、土地利用总体规划按照下列原则编制: 1,严格保护基本农田，控制非农业建设占用农地; 2、提高土地利用率; 3、统筹安排各类、各区域用地; 4、保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用; 5、占用耕地与开发复垦耕地相平衡。 12. 问题:〔领会〕耕地保护制度的主要内容有哪些? 在《土地管理法》和《基本农田保护条例》中规定了耕地保护制度。我国耕地保护制度的目的是保证现有耕地的面积不再减少，并通过各种措施，使耕地的质量有所提高，主要内容包括: 一、实行占用耕地补偿制度，保持耕地总量动态平衡。 1、国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。 2、非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多