西安交通大学横向科研经费管理办法.PDF

西安交通大学横向科研经费管理办法 （经2016 年11 月30 日校长办公会议审议通过） 第一章 总则 第一条 为加强横向科研经费管理，提高科研经费使用效益， 促进科研事业发展，根据《中华人民共和国合同法》、中共中央办 公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理 等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50 号）等文件精神，结合学 校实际，制定本办法。 第二条 本办法所指横向科研经费是学校签订的、以西安交通 大学科学技术成果为标的的、按合同约定由委托方拨付至学校账户 的款项以及通过国际科技合作取得的款项。 第三条 横向科研经费是学校收入的重要组成部分，全部纳入 学校统一管理、集中核算。 第四条 学校建立健全科研经费管理责任制，明确责任主体， 完善工作机制。 学校是所承担科研经费使用和管理的责任主体，校长作为学校 的法定代表人对科研经费管理和使用承担法人责任。 学院（部）、系、所和国家认定的校内各类研究机构（简称 “院系”）对本单位科研经费使用承担监管责任。 项目负责人对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承 担直接责任。 职能部门应建立健全科研经费使用管理的监督约束机制，加强 对科研经费的管理和监督，确保项目经费的安全合理有效使用。 1．科研院应加强项目的过程管理和监督，严格合同管理，保 障科研任务顺利实施。 2．财务处应加强对科研经费的管理和监督，按照财务制度规 范会计核算，确保资金的安全合理使用。 第二章 到款管理 第五条 横向科研经费按合同进行管理。科研经费到款后，由 项目负责人根据科研合同办理“横向科研到款进账单”，经科研院 审批后，由财务处建户核算。 第六条 根据国家税法相关规定，横向科研经费到账后，开具 增值税发票并依法缴纳相关税费或办理免税手续。 第三章 支出管理 第七条 横向科研经费支出是指在课题组织实施过程中，与研 究开发活动相关的、由科研经费支付的各项费用。 第八条 横向科研经费开支范围一般包括 （一）设备费：是指在课题研究开发过程中购置或试制专用仪 器设备（含合同约定归对方所有的设备），对现有仪器设备进行升 级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 （二）材料费：是指在课题研究开发过程中消耗的各种原材 料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。 （三）测试化验加工费：是指在课题研究开发过程中支付的检 验、测试、化验及加工等费用。 （四）实验室改装费：是指直接为科研项目研究开发所发生的 实验室改装费用。 （五）燃料动力费：是指在课题研究开发过程中相关大型仪器 设备、专用科学装置等运行发生的水、电、气、燃料消耗费用等。 （六）差旅费：是指在课题研究开发过程中开展科学实验（试 验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市 内交通费用等。 （七）会议费：是指在课题研究开发过程中为组织开展学术研 讨、咨询以及协调课题等活动而发生的会议费用。 （八）国际合作与交流费：是指在课题研究开发过程中课题研 究人员出国及外国专家来华工作的费用。 （九）出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在课题研 究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文 献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 （十）专家咨询费：指在课题研究开发过程中发生的支付给临 时聘请的咨询专家的费用。咨询费不得支付给课题组成员及项目管 理的相关人员。 专家咨询费的开支标准见下表： （十一）合作与协作费：是指在课题研究开发过程中根据合同 约定用于合作单位承担项目任务的经费或协作单位承担项目部分、 单一研究试验工作的经费。 （十二）劳务费：指在课题研究开发过程中支付给参与项目研 究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研财 务助理等的劳务性费用（含社会保险）。 （十三）技术交流费：指在课题研究开发过程中发生的按标准 支付的业务招待、工作餐费等