全面推进农业企业全员安全生产责任制工作实施方案.docVIP

PAGE 2 — PAGE 2 — 成都市青白江区统筹城乡和农业林业局文件 成都市青白江区统筹城乡和农业林业局文件 青统筹农林发〔2018〕8号 成都市青白江区统筹城乡和农业林业局 关于印发《全面推进农业企业全员安全生产 责任制工作实施方案》的通知 局内设机构（科、室、队、局）、局属事业单位（中心、站）： 按照市政府《关于印发〈全面推进企业全员安全生产责任制工作实施方案〉的通知》（成安办〔2018〕9号）要求，制定《全面推进农业企业全员安全生产责任制工作实施方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。 成都市青白江区统筹城乡和农业林业局 2018年2月13日 全面推进农业企业全员安全生产责任制 工作实施方案 为进一步落实农业企业（含农业合作社、家庭农场，下同）安全生产与职业健康主体责任，提升农业企业安全生产水平，全面推进农业企业全员安全生产责任制工作。按照《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》（安委办〔2017〕29号）、《四川省人民政府安全生产委员会关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》（川安委〔2016〕8号）、《四川省政府安委会办公室关于全面推进企业全员安全生产责任制工作的通知》（川安办函〔2017〕133号）和《成都市人民政府安全生产委员会办公室关于印发全面推进企业全员安全生产责任制工作实施方案的通知》（成安办〔2018〕9号）要求，依据国家、省、市安全生产有关法律法规、政策措施，制定本实施方案。 一、总体目标 全面贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，聚焦“牢牢守住安全生产底线”工作要求，进一步强化农业企业安全生产和职业病防治主体责任落实，建立健全从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任清单，强化农业企业全员安全生产责任意识和守法意识，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，坚决防范和遏制生产安全事故发生，保障和维护人民群众生命财产安全，促进全市安全生产形势持续稳定好转。 二、工作任务 （一）明确任务分工。各相关科室、中心、队、所要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全必须管职业健康”和“谁主管、谁负责”的要求，结合职能职责，负责督促指导本行业领域内农业企业落实全员安全生产责任制有关工作。结合我区农业生产经营主体实际情况，以饲料生产加工、屠宰、农药生产经营等企业和示范农业合作社、家庭为重点，其他农业生产经营主体同步推进，涉及各相关领域科室（中心）要加强具体业务指导和强综合指导。 （二）加强对农业企业全员安全生产责任制工作的指导督促。各相关科室、中心、队、所要认真贯彻落实国家、省、市关于企业实行全员安全生产责任制的有关规定和要求，紧密结合本区域、本行业（领域）工作实际，研究制定实施农业企业全员安全生产责任制的办法措施，及时研究解决农业企业落实全员安全生产责任制实施中出现的突出问题，督促指导农业企业落实好全员安全生产责任制工作，努力实现“一企一标准，一岗一清单”，使农业企业形成可操作、能落实的全员安全生产责任制工作体系。 （三）加强对农业企业全员安全生产责任制工作的监督检查。各相关科室、中心、队、所要把农业企业建立和落实全员安全生产责任制情况纳入年度执法计划和日常监督检查的重要内容，参照国家、省、市关于企业落实安全生产责任的有关要求（见附件），结合农业企业生产实际，督促农业企业严格落实安全生产责任。重点监督检查农业企业全员安全生产责任制的建立、公示、教育培训及考核情况（附件1）。对建立落实全员安全生产责任制过程中存在的违法违规行为，依照相关法律法规予以处罚，并将拒不落实企业全员安全生产责任制、造成严重后果的农业企业纳入安全生产不良记录“黑名单”，实施联合惩戒。 三、企业全员安全生产责任制范围和基本要求 （一）明确全员岗位安全生产责任制。农业企业必须根据各类岗位工作人员的岗位工作内容，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确农业企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责（附件2）。农业企业必须根据职业病防治法律法规规定，将职业健康岗位责任纳入全员安全生产责任制重要内容。 （二）建立考核机制，严格落实全员岗位安全生产责任制。农业企业应当建立与本单位安全生产责任制配套的考核机制，明确各岗位的考核标准、奖惩办法，建立健全安全生产责任体系，层层签订安全生产责任书，并严密组织和监督落实，定期实施考核和奖惩，确保责任制落实到位，实现农业企业安全生产和职业病危害防治工作全过程实名追溯。 1．农业企业领导的安全生产责任。农业企业主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。企业设有董事长、党组织书记、总经理的，应当对本