关于无偿献血的社情民意调查报告.pdf

关于无偿献血的社情民意调查报告 有人把无偿献血称做红色事业，将自己的爱心倾注其中，用自己的 鲜血去浇灌他人的生命。也有人将它视为毒蛇猛兽，恐其毒害自身，避 之不及。去年，国内多个城市爆发“血荒”，全国大面积用血告急让“血 荒”这个长久存在、近期凸显的现象，再次引发公众关注。近期，网络 上又突现了很多关于献血危害的帖子，使得无偿献血更加受人冷落。这 些现象都表明现今社会，人们对于无偿献血认识不足，对红色事业失去 了信心。 为全面了解、掌握我市贯彻执行 《中华人民共和国献血法》的基本 情况，总结我市无偿献血工作中好的经验、方法，分析存在的问题，提 出意见及建议。今年8月至10月，我到市卫生局、各大医院等部门详研 了解具体工作情况，并走访了部分群众。重点对我市市中心医院、市中 心血站进行了实地调研，召开了座谈会。市卫生局领导和市中心血站领 导高度重视此次调研，全程参加了调研，并提供了全市贯彻执行 《献血 法》的详实资料。 一、基本情况 全市共有各级各类医疗机构401所，其中，政府举办的非营利性医 疗卫生机构170所 （县级医院10所、中医院6所、乡镇卫生院105所、其 他49所），社会办医231所。全市病床数4847张，每千人口病床数1.88 张 （全省为2.51张）。全市卫生专业技术人员4759人，副高以上职称的 专业技术人员328人，占6.9%；每千人口卫技人员1.8人 （全省为2.2 人）。全市设村卫生室983个，占村委会总数的98.8%，乡村医生1875 人。其中达到合格标准的村卫生室占67.7%。我市已初步建立起了市、 县、乡、村四级医疗卫生服务网络。全市建有采供血机构1个 （市中心 血站），采血点一个，县级基层储血点8个，输血科1个。全市401所医 疗卫生机构中有24所医疗卫生单位用血：市级人民医院、中医院、保健 院各一所。 自1998年10月1日《献血法》颁布实施以来，我市认真贯彻执行， 积极推进无偿献血工作，全市全面结束了医疗单位自采自供的不规范、 不安全行为，实现了临床采供血“三统一” （统一采供血机构、统一血源 管理、统一临床采供血）要求。近年来，我市卫生部门、红十字会及市 中心血站、用血医疗机构严格贯彻执行 《献血法》及 《血站管理办 法》、 《血站基本标准》、 《市献血用血管理办法 （试行）》和卫生部 颁布的“一办法、两规范” （血站管理办法、血站质量和血站实验室质量 管理规范），依法依规管理采供血，无偿献血工作得到了长足发展。 2009—2012年我市的无偿献血率、采血量、供血量分别为80.3%、 112.12万毫升、139.62万毫升；95.9%、222.22万毫升、222.22万毫 升；100%、227.37万毫升、323.17万毫升；100%、227.33万毫升、 316.84万毫升。2009年—2012年，我市参加无偿献血的人数及占全市 总人口的比例分别为:4378人、0.175%；7278人、0.29%；8163人、 0.326%;9271人、0.37%。总之，我市贯彻执行 《献血法》，积极推进 无偿献血工作取得初步成效，有效挽救了垂危病患者的生命安全，基本 保证了临床用血需求，为全面推进全市采供血事业持续健康发展作出了 积极的努力和应有的贡献。 二、主要做法及取得的成效 自 《献血法》颁布实施以来，我市各级政府高度重视，加强领导， 不断加大投入力度，完善政策措施；市、县 （区）卫生部门和医疗机构 强化监督管理，各级红十字会依法参与、积极推动，有效保证了我市采 供血工作的顺利开展，主要做法和成效如下： （一）加强领导，健全机构。我市市、县 （区）政府和卫生部门把 贯彻 《献血法》，做好无偿献血工作作为保障人民群众身体健康及构建 和谐社会的一项重要工作来抓，把贯彻 《献血法》，推进无偿献血工作 列入了政府的卫生工作年度目标进行考核，为市中心血站及有关医疗机 构配备了设备和人员，安排专项的经费，建立健全了相应的工作机构和 监管体系。我市各县 （区）成立了无偿献血工作领导小组，充分发挥在 无偿献血工作中的领导和组织作用，认真组织开展宣传工作，有效促进 了无偿献血和临床用血工作的安全性、时效性，推动了全市 《献血法》 的贯彻落实。 （二）积极宣传，广泛动员。无偿献血是一项公益性很强的社会系 统工程，只有认真做好宣传工作，才能动员全社会共同参与和积极响 应，才能有效保证 《献血法》的贯彻实施。我市各县 （区）政府和卫生 部门、红十字会认真组织有关部门和单