构建一带一路倡议实施的金融支持体系.PDFVIP

财经智库 闫小娜 郑联盛 王章慧 FINANCIAL MINDS 第3 卷第5 期 2018 年9 月号，090-100 页 构建“一带一路”倡议实施的金融 支持体系 * A 闫小娜 郑联盛 王章慧 “ ” 内 容 提 要 一带一路 倡议是构建更大范围、更高水平、更深层次区域合作的新机制， 有利于构建全球自由贸易体系和开放型世界经济。“ 一带一路 ” 倡议的实施包 含资金融通等金融服务的内在要求，同时亦需要差异化、多元化和综合性的 金融服务支撑体系，对金融服务的资金、机构、产品、风控等都提出了实质 性需求。未来 10 年，两个经济带基础设施投资的年度资金需求将达到 6000 亿美元以上，但是，“ 一带一路 ” 倡议的资金供给能力相对有限，存在巨大的 资金供求缺口。更重要的是，金融支持体系建设存在需求供给负缺口、成本 收益不匹配、要约反馈不顺畅、金融与实体经济难融合以及金融服务与风险 管理难统筹等问题。为了构建有效的 “ 一带一路 ” 倡议金融支持体系，需要 定位金融体系在 “ 一带一路 ” 框架中的作用及边界，注重成本收益性，兼顾 政策性，以金融创新引导金融资源实现有效配置，形成自我强化的要约反馈 新机制，形成资源配置新体系，实现长期可持续发展。 关 键 词 “一带一路”；金融支持；机制错配；供求匹配 JEL 分类号 F36；F42 一、引言 2017 年5 月，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京胜利召开，“一带一路” 倡议进入历史新阶段。习近平主席强调坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、 * 闫小娜：中国社会科学院直属机关党委 北京市建国门内大街5 号 100732 电子邮箱：yanxn@cass.org.cn ； 郑联盛：中国社会科学院金融研究所 北京市朝阳区曙光西里28 号中冶大厦 11 层 100028 ；王章慧：中国 社会科学院研究生院博士研究生。 本文是国家社科基金青年项目“西方国家金融危机与制度弊端分析研究”（项目编号：14CJL017）、国家 社科基金重点项目“我国金融体系的系统性风险与金融监管改革研究”（13AJY018）和国家社科基金重点 项目“‘十三五’时期我国的金融安全战略研究”（15AJY017）的阶段性研究成果。本文同时获得国家留 学基金委资助。 090 闫小娜 郑联盛 王章慧 互利共赢为核心的丝路精神，将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放 之路、创新之路、文明之路。党的十九大报告更是强调，要坚持对外开放的基 本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政 策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台， 增添共同发展新动力。 “一带一路”倡议的实施将依托于基础设施、自由贸易区、产业投资、 科技发展、旅游环境建设等诸多硬件和软件建设，本质上是完善全球价值链的 协同机制，构建“链条对链条”的新模式（张少军、刘志彪，2013 ）。“一带 一路”区域价值链的形成过程中，需要诸多要素和机制的配合，其中金融支持 极其重要。“一带一路”倡议需要系统的金融服务支撑体系，我国需要针对“一 带一路”倡议沿线经济体的实际情况，提供差异化、多元化和综合性的金融服务。 “一带一路”建设是一项长期、复杂的系统工程，需要强有力的金融支撑 体系。一是在金融体系的作用和地位上，金融是“一带一路”区域实现一体化的 核心要素和重要支撑。金融不仅是一个要素，更是一个