宁波市2018年基层农技推广体系改革与建设工作实施意见.PDFVIP

宁波市2018年基层农技推广体系改革与建 设工作实施意见 为进一步深化基层农技推广体系改革与建设，创新农技推 广体制机制，根据 《农业农村部 财政部关于做好2018年农 业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发 〔2018〕13号） 和 《关于做好2018年基层农技推广体系改革与建设补助项 目组织实施工作的通知》（农办科 〔2018〕13号）要求，结 合宁波实际，制定2018年基层农技推广体系改革与建设工 作实施意见。 一、总体要求 按照实施乡村振兴战略的新任务和农业高质量发展的 新要求，以支撑质量兴农、效益兴农、绿色兴农和推进农业 供给侧结构性改革为主线，以提高农技推广服务供给的质量 和效率为主攻方向，坚持深化改革增活力、创新机制提效能， 培育精干专业推广队伍，打造科技示范服务平台，推广优质 绿色高效技术模式，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现 代化步伐、决胜全面建成小康社会提供强有力的科技支撑和 人才保障。 二、工作目标 宁波市2018年基层农技推广体系改革与建设工作的主 要目标是： （一）基层农技推广服务水平明显提高。农业科技示范 主体抽样满意度超过95%，农业技术推广公共服务对象抽样 满意度超过70%。基层农技人员开展技术指导服务时间超过 100个工作日。 （二）优质绿色高效技术快速进村入户。一批支撑农业 优势特色产业发展的质量安全、节本增效、生态环保的优质 绿色高效技术模式广泛应用于农业生产，农业主推技术到位 率超过95%。 （三）农业科技示范服务平台基本健全。按照年度考核 任务，完成省级现代农业科技示范基地创建27个，渔业科 技示范基地12个，使其成为集示范展示、技术指导、农民 培训等多功能、综合性的农业科技示范服务平台。 （四）农技推广信息化实现重大突破。基层农技人员普 遍应用信息化手段进行学习交流和业务指导，使用中国农技 推广APP 比例超过80%。农技推广补助项目实现任务安排网 络化、推广服务信息化、绩效考核电子化。 （五）农技推广队伍业务能力稳步提升。全市1/3的基 层农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训，培育55名 知识全面、技能过硬、服务优良的基层农技推广骨干人才。 （六）基层农技推广体系改革扎实推进。普遍建立服务 到位、支撑有力的基层农技推广机构，基层农技推广机构人 员在岗率超过90%。在农技人员提供增值服务合理取酬、公 益性与经营性农技推广服务融合发展、农技人员创业创新等 方面形成一批行之有效的做法经验。 三、主要任务 （一）深化基层农技推广体系改革创新。全面落实农业 公共服务中心 “3+X”和 “1+N”职能配置和服务模式，在发 挥公益性职能的基础上，强化基层农业公共服务中心的延伸 功能，提高基层农技推广能力。建立由政府主导，各级涉农 科研教学单位、农技推广中心 （站）、农业经营主体等共同 参与的农技推广联盟，加大对县级农业产业团队的支持，推 进农业科研教育资源在县域范围的下沉集聚。推进基层农技 推广体系改革创新，探索农技人员通过提供技术增值服务获 取合理报酬的新机制，加强绩效考评的新举措，强化队伍能 力建设的新模式。健全 “一主多元”农技推广服务体系，引 导扶持社会化服务组织开展农技推广，通过购买服务等方 式，支持引导市场化主体参与农技推广服务。 （二）加强农技推广队伍建设。继续开展基层农技人员 知识更新集中培训，根据省级的培训计划，分批次选派基层 农技人员到浙江大学等国家、省级农业技术培训基地开展5 天以上的集中培训。有条件的地方也可探索跨省培训模式， 开阔基层农技人员眼界，提升培训质量。每个项目县遴选5 名左右具有副高级 （含）以上专业技术职称、具有较高知名 度和专业技术权威的基层农技推广骨干人才，制定年度培育 方案，参加由省级统一组织的脱产培训，加快知识更新，加 强实践锻炼，使其专业素质和工作能力跟上时代节拍，成为 指导服务的行家里手。支持基层农技人员开展课题研究、成 果转化及推广应用，市级将在农业科技奖励、农技人员评优 评先等方面更多的向基层倾斜。 （三）搭建农业科技示范推广服务平台。继续开展省级 现代农业科技示范基地的创建，建立技术示范展示档案，签 订基地主体技术示范协议，统一竖立 “全国基层农技推广体 系改革与建设补助项目农业科技示范基地”标牌 （样式见附 件4）。加强基地与农业科研教学单位、产业