天河区财政投资信息化项目管理办法.docxVIP

PAGE 9 天河区财政投资信息化项目管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为规范天河区财政投资信息化项目管理工作，提高信息化项目建设水平和绩效，根据《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[2012]240号)和《广州市财政投资信息化项目验收管理办法》(穗信息化字[ 2007 ]6号)，制定本办法。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第一条 第二条 天河区区属单位使用财政资金投资建设、维护和服务的信息化项目，适用本办法。 本办法所称信息化项目，包括软件开发类、系统集成类、信息化基础设施建设类、软硬件设备采购类、运维类和服务类（如设计咨询、监理、评审等）项目。 办公使用的个人电脑、照相机、复印机、移动存储设备、软件产品（office、windows等）、耗材及特种设备等的购置，不属于信息化项目立项审核范畴。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第二条 第三条 天河区财政局是信息化项目资金的管理部门，负责统筹信息化项目的预算安排，以及参与项目概算审查；天河区科技工业和信息化局是全区信息化建设的主管部门，负责区信息化发展的统一规划，信息化项目的立项审批、指导协调、监督管理、验收和绩效评估。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第三条 第四条 天河区财政投资信息化项目必须符合天河区信息化发展规划，并遵循统筹规划、互联互通、资源共享、安全保密和持续运维的原则，统一建设和充分利用公共信息资源，避免盲目投资和重复建设。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第四条 第二章 项目规划 第五条 各单位应当按照区委、区政府有关部署，以及全区信息化发展规划，制订本领域信息化规划。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第五条 第六条 规划制订应当遵循“需求主导、目标明确，总体规划、分步实施，资源整合、信息共享，流程优化、便民利民，安全保障、节约投资”的原则。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第六条 第七条 规划应当包括信息化顶层设计，确定量化的技术和业务评价指标，明确各个子系统之间的业务流程和数据流程，及其与省、市、区公共平台之间的关系，推进信息化条件下的管理和服务流程无缝对接和业务协同，实现全流程网上办事和服务，实现与全区网上办事平台深度对接。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第七条 第三章 立项申报 信息化项目的立项分为材料立项申报、立项方案审核、立项预算批复申请三个阶段。 第八条 区科工信局信息化主管部门每年第三季度每年第二季度发布立项申报指南，征集项目立项申报材料。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第十二条 第九条 各单位应当按照申报指南的要求提交项目立项申报材料。 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第十三条 第十条 各单位应当以统筹和整合为原则，策划本单位的年度信息化计划和项目。项目计划原则上遵循以下要求（天河区公安分局、区教育局、区卫计局和信息化主管部门区科工信局除外）： （一）一级预算单位的项目数量控制在4个以内(含区属学校参照一级预算单位管理)； （二）以采购软件产品、硬件设备为主的建设需求应当整合为1个项目； （三）投资额小于20万元（不含20万）的建设项目不得多于1个； 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第十四条 （四）广州市信息化项目管理办法中为投资额小于50万元的不得多于1个，考虑到天河区信息化项目投资额较小，此处定为20万元以下建设项目不得多于1个。2015年，全区信息化项目236个，其中20万以下的信息化项目93个，占比39.41%，涉及单位* 个，新管理办法将要求各单位20万以下项目原则上不多于1个。 （四）建设项目和运维项目应当分开申报，建设项目不得包含运维概算； （五）各单位所有运维需求原则上应整合为1个项目申报。运维项目不得包含大批量的更新采购内容，其中应用软件维护量不得超过原应用软件总投资的10%； 【主要依据】《广州市财政投资信息化项目管理办法(修订稿)》(穗科信字[ 2012 ]240号) 第十四条 （六）有二级单位的主管部门须做好信息化建设的总体规划、建设统筹和二级