人口和计划生育宣传教育讲座.docVIP

库尔勒市实验中学《人口和计划生育》宣传教育讲座 宣传教育是人口和计划生育工作的重要组成部分。在新的历史时期，必须进一步做好宣传教育工作，改进宣传教育方式方法，建立和完善宣传教育工作新机制，改革创新，与时俱进,为完成新世纪人口和计划生育工作的重要任务做出新贡献。 第一节 宣传教育工作的地位和作用 一、宣传教育工作的地位 坚持以宣传教育为主，是人口和计划生育工作的一条基本方针。在我们这样一个人口众多、经济尚不发达、旧传统观念影响较深的国家推行计划生育，如果没有广泛深入的宣传教育，没有深入细致的思想政治工作，没有亿万群众的广泛参与和积极支持，要有效地控制人口增长，提高人口素质是根本不可能的。因此，把宣传教育放在计划生育工作的首位，符合事物发展的客观规律。 实行计划生育的基本原则是国家指导和群众自愿相结合。国家指导，是根据我国的国情和社会主义经济发展战略目标，对全社会的人口再生产，通过法律、法规、条例等进行宏观调控和有计划调节。群众自愿，是群众依据党的计划生育方针政策，通过避孕节育合理的、有计划的安排自己的生育。在经济和社会发展水平不高的情况下，要使群众自觉实行计划生育，就必须通过持之以恒的宣传教育加以启发和引导，用科学、文明、进步的生育文化和婚育观念，取代传统落后的生育文化和生育观念。在一个拥有近13亿人口、2.7亿多家庭的国家里推行计划生育，没有群众的理解和支持作保障，落实计划生育政策是不可能的。推行计划生育政策，必须有行政、经济、法律、科技等多方面措施，这些措施的运转、实施和落实，也离不开宣传教育。党和国家制定的计划生育法律、法规需要通过宣传去解释；新技术、新方法需要宣传推广；有些行政管理措施有效运用也需要伴随着说服教育才会取得更佳效果。所以，宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节，并贯穿于计划生育工作全过程。 随着改革开放的进一步深入，我国稳定低生育水平工作在全方位开放的环境中进行，新情况、新问题不断出现。因此，我们的思想来不得丝毫的放松，人口警钟必须常鸣，宣传教育工作必须走在时代的前面。时代的前进，事业的发展，群众需求的变化，必然有许多新的思想认识和理论问题需要宣传教育去解决，有许多新的矛盾需要宣传教育去化解，有许多新的精神文化需求需要宣传教育去满足，有许多新课题需要宣传教育去探索。只有宣传教育走在前面，才能为控制人口数量、提高人口素质营造良好、和谐的社会氛围。 二、宣传教育工作的作用 宣传教育工作具有以下几个方面的积极作用： （一）理论指导 对不断提高人口和计划生育工作总体水平，实现人口问题综合治理起到理论支撑作用。这一方面表现为人口理论是我国制定计划生育方针政策的重要依据和基础；另一方面，通过人口理论的学习、宣传和教育，可以提高人们对人口和计划生育工作内在规律的认识。 （二）传递信息 对保证人口和计划生育工作上情下达，下情上达，及时传播正确的思想、观点、知识、技术和方法起到重要传递作用。宣传教育的过程，很大程度上是一个信息获取、信息加工、信息传输、信息使用和信息反馈的过程。利用各种宣传形式和渠道，及时准确地把计划生育各方面的信息，包括方针政策、婚育知识、先进经验等等，传播到广大党员干部和群众中去，并把人们的要求和呼声及时反馈上来，为党和政府作出科学决策提供大量信息，这是宣传教育工作最基本的作用。 （三）舆论导向 对推进人口和计划生育工作的深入、持久、健康发展，实现各个时期阶段工作目标起到鸣锣开道作用。正确的舆论能够形成有利于人口和计划生育工作的强大社会舆论和氛围，可以起到凝聚力量，鼓舞斗志，催人奋进的作用。 说服教育，它对于强化人们的国策意识，把计划生育变成群众自觉行动起到思想保证作用。先进的思想总是通过各种不同形式的宣传、灌输、教育，才能在人们头脑中确立起来。因而，有效的灌输教育，即可以对人们的正确思想观念起到强化作用，又可以对错误的思想观念起到抵制、转化的作用。 （四）舆论监督 对人口和计划生育过程中的一些不良现象，通过新闻媒体的公开曝光，可以起到监督作用。舆论的监督是人民的监督、群众的监督，只有让群众广泛参与，并代表和反映群众的利益、要求呼声，才能对不良现象起到揭露和抵制作用。调整关系功能。它对于在人口和计划生育工作中化解矛盾，稳定大局，密切党群、干群关系起到调整和整合作用。通过广泛的社会宣传向人们讲清楚为什么要实行计划生育基本国策，怎样正确处理国家利益与集体利益、个人利益之间的关系，通过疏导、调节和化解，形成一个稳定、和谐、适合于人口和计划生育各项方针政策得以顺利贯彻落实的大环境。 （五）解惑释疑 对全面正确理解党的人口和计划生育各项方针政策，消除各种疑虑，澄清模糊认