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2.7 生产安全事故报告调查处理制度
2.7.1总则
1 为建立有效的事故处理机制,及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,使事故得到及时的控制和正确的处理,降低事故产生的影响,根据《安全生产法》、国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法规规定,特制定本制度。
2 公司范围内发生的各类安全生产事故的报告、调查、处理、备案等适用于本制度。
2.7.2术语和定义
2.7.2.1职工因工伤亡事故,是指企业职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的伤亡事故,包括:
1 在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;
2 工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
3 在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
4 患职业病的;
5 因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
6 在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
7 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
2.7.2.2职业病指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,因接触职业危害因素导致的疾病。2.7.2.3轻伤事故指受伤后歇工一个工作日以上,但够不上重伤的事故。2.7.2.4重伤事故指造成肢体残缺、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害。依据原劳动部颁发《重伤事故范围》或经医师诊察后认为受伤较重,由公司人力资源部门会同相关部门做出研究提出初步意见,由地方劳动部门审查确定为重伤的事故。2.7.2.5一般事故,是指造成3人以下(所称的“以下”均不包括本数)死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。2.7.2.6较大事故,是指造成3人以上(所称的“以上”均包括本数)10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
2.7.2.7重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
2.7.2.8特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.7.2.9未遂事件指未造成人员伤亡的事件。2.7.2.10“四不放过”指事故原因未查清不放过,当事人和群众没有受到教育不放过,事故责任人未受到处理不放过,没有制订切实可行的预防措施不放过。
2.7.3职责
1 公司安全管理部门是事故控制的归口管理部门,负责对重伤以上事故进行调查、处理和向上级行政主管部门报告;负责收集、保存工伤事故台账、档案,有权对事故的责任单位和项目部相关责任人进行处罚。
2 公司人力资源部负责事故的善后赔偿处理。
3 公司工会负责协助安全管理部门做好事故的调查、处理;应监督工伤、职业病患者有关待遇的落实情况,必要时,代表员工与行政领导沟通,协商解决。
4 分公司负责所管辖地域事故控制管理;负责轻伤事故的调查、处理,参与重伤以上事故的调查、处理和善后赔偿。
5 项目部参与事故的调查、处理,对事故现场原貌进行保护。
2.7.4事故的报告
2.7.4.1发生生产安全事故,必须保护好现场,积极抢救伤员,迅速逐级上报。
2.7.4.2发生轻伤事故,由项目经理部填写《生产安全事故伤亡人员登记表》,在事故发生当月随职工伤亡事故情况月报表一同报送上一级安全主管部门。
2.7.4.3发生重伤事故由项目经理部填写《生产安全事故快报表》,24小时内报逐级上报至上一级安全主管部门及主管领导。
2.7.4.4发生死亡事故项目经理部立即上报公司安全管理部门及主管领导;公司主管领导接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2.7.4.5报告内容
1 事故发生的单位、时间、地点;
2 事故简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡者姓名及自然状况;
3 事故现场采取的控制措施;
4 报告人姓名、工地电话。
2.7.4.6发生火灾事故,应迅速逐级上报。
2.7.4.7职工经职业健康检查确认患有职业病后,将患职业病人员检查结果及处置情况向上级安全管理部门报告。
2.7.4.8发生未遂事件应在发生当月报上一级安全主管部门。
2.7.4.9发生生产安全事故后,应立即启动应急救援预案。项目经理和项目管理人员迅速组织抢救遇险受伤人员,指导现场紧急救护,组织人员救险排险,采取措施制止事态蔓延扩大,认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏,为抢救受伤害者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。
2.7.4.10任何单位和个人
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