滁州高教科创城科创产业园及文体活动中心工程PPP项目.pdf

滁州高教科创城科创产业园及文体活动中心工程PPP 项目实施方案 滁州高教科创城科创产业园及文体活动 中心工程PPP 项目 实 施 方 案 主办单位： 滁州市南谯区人民政府 咨询单位： 安徽省招标集团股份有限公司 时 间： 二〇一六年十月 1 滁州高教科创城科创产业园及文体活动中心工程PPP 项目实施方案 参编单位及人员 主办单位 滁州市南谯区人民政府 姓名 部门/职务 联系方式 孙宁生 韩 莉 李登权 咨询单位 安徽省招标集团股份有限公司 姓名 部门/职务 项目职责 联系方式 孟凡金 PPP 研究院 项目负责人 季 军 PPP 研究院 项目经理 尤勇智 PPP 研究院 项目经理 王晋宏 PPP 研究院 项目经理 王清湖 PPP 研究院 项目经理 张怀远 PPP 研究院 执业律师 黄晓燕 PPP 研究院 注册会计师 2 滁州高教科创城科创产业园及文体活动中心工程PPP 项目实施方案 目 录 第一章 项目概况 6 一、基本情况 6 1、项目基本信息 6 2 、实施背景 6 3、提供的公共产品和服务内容 8 4 、采用PPP 模式运作的必要性和可行性 12 5、运作的目标和意义 16 6、实施方案编制的目的 19 7 、实施方案编制的依据 19 8、项目进展及进度安排 21 二、经济技术指标 22 1、项目区位 22 2 、建设运营内容 22 3、投资规模 24 4 、主要产出说明 24 5、资金来源 24 三、项目公司股权情况 24 1、是否要设立项目公司 24 2 、公司股权结构 25 第二章 风险分配基本框架 27 一、风险分配基本原则 27 二、风险分配基本框架 28 第三章 项目运作方式 28 一、运作方式简介 30 二、运作方式影响因素 33 三、运作方式选择 34 第四章 交易结构 35 一、投融资结构 35 1、投融资结构体系 35 2 、项目资本性支出的资金来源、性质和用途 37 3、融资安排 38 4 、项目资产的形成和转移 40 二、回报机制 40 1、项目回报机制 40 2 、股东回报机制 42 3、激励相容机制 43 三、相关配套安排 43 3 滁州高教科创城科创产业园及文体活动中心工程PPP 项目实施方案 1、项目以外相关机构提供的配套设施 43 2 、项目所需的上下游服务 45 第五章 合同体系 46 一、合同体系构