深圳市建设用地土壤环境调查评估工作指引（试行）.PDF

深圳市建设用地土壤环境调查评估 工作指引（试行） 深圳市人居环境委员会 二〇一八年九月 目 录 前 言 1 第一章 适用范围 2 第二章 工作流程 3 第三章 工作要求 10 第四章 土壤环境初步调查技术要求 13 第五章 土壤环境详细调查技术要求 23 第六章 土壤环境风险评估技术要求 26 第七章 报告编写及专家评审要求 30 附件1 34 附件2 36 附件3 38 附件4 40 附件5 52 前 言 为贯彻落实《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环 境保护部令第 42 号）、《工矿用地土壤环境管理办法（试 行）》（生态环境部令第 3 号）、《关于城市更新实施工作若 干问题的处理意见（二）》（深规土规〔2017 〕3 号）和《深圳 市土壤环境保护和质量提升工作方案》（深府办〔2016 〕36 号）， 指导、规范深圳市建设用地土壤环境调查评估工作，制定本 指引。 本指引由深圳市人居环境委员会组织编制并负责解释， 将根据实际管理需求适时修订。 本指引自发布之日起施行。 本指引起草单位：深圳市环境科学研究院。 1 第一章 适用范围 一、本指引适用于拟实施土地整备的，拟开展城市更新 的，以及用途拟变更为居住用地和商业、学校、医疗、养老 机构等公共设施用地的疑似污染地块和污染地块的土壤环 境调查评估工作。 二、疑似污染地块是指土地开发利用以来曾经作为或现 状为电镀、线路板、铅酸蓄电池、制革、印染、化工、医药、 危险化学品储运等行业企业用地 （以下简称重点行业企业用 地）及污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂、危险废物及 污泥处理处置等市政基础设施用地（以下简称环境基础设施 用地）。 三、污染地块是指按照国家技术规范和本指引的技术要 求，土壤污染物含量超过有关土壤环境标准值，或地下水污 染物含量超过有关地下水环境标准值且地下水可能存在风 险的疑似污染地块。 四、重点行业企业或环境基础设施终止生产经营活动前 以及其他建设用地流转过程中开展的土壤环境调查评估可 参照本指引执行。 2 第二章 工作流程 一、建立疑似污染地块名单 （一）拟开展土地整备的地块 1、土地整备年度计划确定后，区土地整备部门应向区生 态环境部门提供辖区内土地整备年度计划项目清单及土地 整备项目实施范围图，书面征求区生态环境部门意见。 2 、区生态环境部门根据土地整备年度计划项目清单及 土地整备项目实施范围图，结合辖区内重点行业企业及环境 基础设施日常监管和分布情况，确定土地整备年度计划项目 清单中的疑似污染地块名单，并将疑似污染地块名单书面反 馈区土地整备部门。 3 、区土地整备部门通知疑似污染地块名单内的土地整 备项目实施单位（后简称整备实施单位）在编制土地整备项 目实施方案前开展土壤环境初步调查。 4 、整备实施单位收到区土地整备部门通知后，应向区生 态环境部门提供地块基础信息，申请全国污染地块土壤环境 管理信息系统账号（以下简称污染地块信息系统）。 5 、区生态环境部门将拟开展土地整备的疑似污染地块 相关信息上传至污染地块信息系统，为整备实施单位分配污 染地块信息系统账号，书面通知整备实施单位开展土壤环境 初步调查，并将书面通知抄送区土地整备部门。书面通知参 考附件 1，可根据实际情况适当调整。 3 （二）拟开展城市更新及用途变更的地块 1、地块拟纳入城市更新计划或拟批准用途变更前，城市 更新计划或用途变更申报主体（以下简称申报主体）应填写 《建设用地使用现状及历史信息表》（附件2 ），向区城市更 新或规划国土部门申请出具《建设用地基础信息表》（