及对我国的启示建议学校后勤安全管理创新交流研讨会，宁波.PDFVIP

中国教育后勤协会 学校后勤安全管理创新交流研讨会，宁波 美国校园安全管理经验 及对我国的启示建议 中船重工第七一四所 副所长 陈 余 中船重工安全评审中心 副主任 二〇一七年十一月十八 日 我们是谁 ？ 我们是谁 ？ u国防科工局备案的一级安全生产标准化评审机构 ；北京市安监局备案的乙级安 全评价机构 ； u中国船 重工集团公司安全评审中心设立于七一四所 ；先后为200余家企事业 单位开展过安全管理提升咨询服务 ； u 北京市企业应急预案编审单位 ；职业卫生 “三同时”审核备案机构 ； u 国资委、国防科工局、国家安监总局安全生产决策支撑机构。 开篇语 开篇语 p 校园安全是关系全体师生生命财产安全的大事 ，是学校和社会稳 定发展的标志 ，是党和政 对未成年人健康成长高度负责的要求。 p 我们中船重工安全评审中心 ，作为安全生产领域的专业 “智库” ， 借这个机会 ，把我们对校园安全的理解和体会 ， 与大家进行分享 ， 希望对大家有所启迪。 开篇语 开篇语 p 当前 ，无论是发达国家还是发展中国家 ，校园枪击、火灾事故、 食物中毒、踩踏事故、校园暴力事 等层出不穷 ，校园安全已成为全 球严重关切的社会问题。 p虽然美国是世界上校园安全问题较为严重的国家之一 ，但同是也是 世界上最早探索如何有效保障校园安全的国家之一 ，值得我们学习与 借鉴。 录 目 1 美国校园安全管理经验 2 建议及启示 录 目 1 美国校园安全管理经验 Ø美国校园安全治理组织架构 Ø美国校园安全法律法规体系 Ø美国校园安全三轮驱动管理模式 Ø美国校园安全的 固提升与持续改进 一、美国校园安全管理经验 一、美国校园安全管理经验 （一 ）美国校园安全治理组织架构 p 美国的校园安全由各 州政府自治负责 ，各个学 校是校园安全的责任 体 ， 但美国联邦政府、州与社 区、非政府组织、企业等 密切合作 ，各司其职 ，从 立法、财政拨款、信息管 理和政策指导等方面形成 了共同治理网络。 一、美国校园安全管理经验 一、美国校园安全管理经验 （一 ）美国校园安全治理组织架构 p 国家层面 ——在联邦政府领导下 ，美国教 部联合美国司法部、国土安全部 等部门 ，通过各种法律法规、政策 等手段共同对各州政府管辖的校园 安全提供指导。 ——教 部是校园安全管理的归 口管理部门 ； ——司法部从校园内发生的犯罪 行为等方面提供政策引导 ； ——国土安全部下设的联邦应急 管理局从自然灾害和火灾事故应急 管理方面提供政策引导。 一、美国校园安全管理经验 一、美国校园安全管理经验 （一 ）美国校园安全治理组织架构 p 州政府层面 ——州政府对各州管辖的校园 安全负总责 ——在州政府教育行政部门领 导下 ，美国校园安全实行校长负 责制 ，并通过组建校园警察机构 模式进行管理 ——校园警察通过与地方警察 局、学校周边社区、学生家长等 共同组建联动机制 ，共同制定校 园安全计划和应急方案 ，确保学 校安