建设工程监理制度解读.ppt

行性研究的工作内容 1）进行市场研究，以解决工程项目建设的必要性问题； 2）进行工艺技术方案研究，以解决工程项目建设的技术可行性问题； 3）进行财务和经济分析，以解决工程项目建设的经济合理性问题。 可行性研究工作完成后，需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”。凡 经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。?立项 投资项目决策管理制度 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号〉： 政府投资工程实行审批制； 非政府投资工程实行核准制或登记备案制。 （1）政府投资工程。对于采用直接投资和资本金注入方式的政府投资工程，政府需要 从投资决策的角度审批项目建议书和可行性研究报告，除特殊情况外，不再审批开工报告，同时还要严格审批其初步设计和概算；对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政 府投资工程，则只审批资金申请报告。 政府投资工程一般都要经过符合资质要求的咨询中介机构的评估论证，特别重大的工 程还应实行专家评议制度。国家将逐步实行政府投资工程公示制度，以广泛听取各方面的意见和建议。 （2）非政府投资工程。对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登记备案制。 （2）非政府投资工程 1）核准制。企业投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。 2）备案制。对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。 除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。 为扩大大型企业集团的投资决策权，对于基本建立现代企业制度的特大型企业集团， 投资建设《政府核准的投资项目目录》中的项目时，可以按项目单独申报核准，也可编制 中长期发展建设规划，规划经国务院或国务院投资主管部门批准后，规划中属于《政府核 准的投资项目目录》中的项目不再另行申报核准，只需办理备案手续。企业集团要及时向 国务院有关部门报告规划执行和项目建设情况。 （二）建设实施阶段的工作内容 设工程实施阶段的工作内容主要包括勘察设计、建设准备、施工安装及竣工验收。 对于生产性工程项目，在施工安装后期，还需要进行生产准备工作。 3 设计阶段 1．勘察设计单位的选择 经批准立项的建设工程，一般应通过招标投标择优选择勘察设计单位。 辽宁工程技术大学 LiaoNing Technical University 建设工程监理的任务可以概括为：通过建设工程合同的管理和现场各方面的协调工作，实现质量、进度和投资的有效控制，达到建设工程顺利而高效进行的目的。 从建设工程监理的具体业务上看，还可以把建设工程监理的任务总结为“三控制”、“两（三）管理”、“一协调”。 所谓“三控制”，即质量控制、投资控制和进度控制； 1.3.2 建设工程监理的任务 辽宁工程技术大学 LiaoNing Technical University 所谓“两/三管理”，即合同管理与信息管理+安全管理； ——履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动 所谓“一协调”，即工程建设过程中各种矛盾和问题的组织协调。 （1）建设工程质量控制 工程质量控制的内容主要有：按照ISO9000的要求和全面质量管理的原理建立质量保证体系；对建设工程质量的各类因素进行控制；按照国家技术标准、规范对工程质量进行检查和评定；运用数理统计方法对工程质量的形成过程进行统计分析；质量成本分析等。 建设工程监理的任务 辽宁工程技术大学 LiaoNing Technical University （2）建设工程工期控制 建设工程工期控制也叫建设工程进度控制，控制的主要目的是保证建设工程在合理的工期内完成 建设工程工期控制的主要内容有：运用网络计划技术等科学的计划方法编排工程进度，合理安排建设中的各类资源；对工程进度计划实施过程进行检查、监督、调整，及时纠正偏差，保证工程按计划进行；正确处理不可避免的工程延期中的各种问题，尽量避免工程延期带来的损失。 建设工程监理的任务 辽宁工程技术大学 LiaoNing Technical University （3）建设工程投资控制 建设工程投资控制的内容主要有：正确进行投资决策，正确估算投资数额；控制设计标准，搞好设计概算；认真组织施工招标投标，准确编制施工图预算；严格控制施工过程中的工程变更计量与签证，及时办理有关手续；正确处理工程索赔事件，避免不必要的损失；认真审核工程量，按进度拨付工程款；收集、整理施工的各种变更资料，正确办理工程结算。 建设工程监理的任务 辽宁工程技术大学 LiaoNing Te