两高司法解释备课讲稿.pptVIP

两高司法解释;一、最高人民法院 最高人民检查院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释（以下简称两高司法解释） 二、国家局关于做好药品涉嫌犯罪案件移送有关工作的通知 ;第一部分;最高人民法院、最高人民检察院公告 ;2009年6月12日，国家食品药品监督管理局举行新闻发布会 ;7月9日，吉林省食品药品监管局贯彻落实“两高司法解释” ;（一）《解释》出台的必要性和背景;（一）《解释》出台的必要性和背景;（一）《解释》出台的必要性和背景;（一）《解释》出台的必要性和背景;链接：《中华人民共和国刑法》摘录;第一百四十二条　生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。 　　本条所称劣药，是指依照《中华人民共和国药品管理法》的规定属于劣药的药品。。 ;（二）《解释》的主要内容;;两高司法解释全文（共八条）;第一条 生产、销售的假药具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十一条规定的“足以严重危害人体健康”： 　　（一）依照国家药品标准不应含有有毒有害物质而含有，或者含有的有毒有害物质超过国家药品标准规定的； 　　（二）属于麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品或者疫苗的； 　　（三）以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象的； 　　; （四）属于注射剂药品、急救药品的； （五）没有或者伪造药品生产许可证或者批准文号，且属于处方药的； （六）其他足以严重危害人体健康的情形。 　　对前款第（一）项、第（六）项规定的情形难以确定的，可以委托省级以上药品监督管理部门设置或者确定的药品检验机构检验。司法机关根据检验结论，结合假药标明的适应病症、对人体健康可能造成的危害程度等情况认定。 链接：急救药品 ;关于印发《吉林省个人设置门诊部、诊所等医疗机构常用和急救药品目录（试行）》的通知(吉卫联发〔2008〕37号)) ;吉林省个人设置门诊部、诊所等医疗机构常用和急救药品目录 第三部分 急救药品(节选） ;; ;; ; 第四条 医疗机构知道或者应当知道是假药而使用或者销售，符合本解释第一条或者第二条规定标准的，以销售假药罪追究刑事责任。 医疗机构知道或者应当知道是劣药而使用或者销售，符合本解释第三条规定标准的，以销售劣药罪追究刑事责任。; 第五条 知道或者应当知道他人生 产、销售假药、劣药，而有下列情形 之一的，以生产、销售假药罪或者生 产、销售劣药罪等犯罪的共犯论处： 　; 　（一）提供资金、贷款、账号、发票、证明、许可证件的； 　（二）提供生产、经营场所、设备或者运输、仓储、保管、邮寄等便利条件的； 　（三）提供生产技术，或者提供原料、辅料、包装材料的； 　（四）提供广告等宣传的。 ; 第六条 实施生产、销售假药、劣药犯罪，同时构成生产、销售伪劣产品、侵犯知识产权、非法经营、非法行医、非法采供血等犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。 　　 第七条 在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件发生时期，生产、销售用于应对突发事件药品的假药、劣药的，依法从重处罚。 第八条 最高人民法院、最高人民检察院以前发布的司法解释、规范性文件与本解释不一致的，以本解释为准。 ;（三）《解释》出台的积极意义; 第二部分;; ; ;五、各级食品药品监管部门在案件移送时，应按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，妥善保存所收集的证据，依法向公安机关提供规定的材料。 　　对提供资金、账号、发票、许可证件等和提供生产经营场所、邮寄等便利条件以及提供广告宣传等涉嫌构成生产销售假劣药品共同犯罪的，应一并移送。 六、各级食品药品监管部门应按照2006年最高人民检察院、公安部等有关部门联合发布的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》的规定，将涉嫌构成生产销售假劣药品犯罪的案件向同级公安机关移送，并抄送同级人民检察院。 　　各级食品药品监管部门在案件移送时，还应将案件基本情况及案件移送情况报告上级食品药品监管部门。上级食品药品监管部门要加强对下级食品药品监管部门案件移送工作的指导和监督，并对重大案件移送工作进行督办。 ;七、各级食品药品监管部门在办理案件时，严禁“以罚代刑”，以行政处罚代替刑事处罚。对已涉嫌构成犯罪，特别是符合“两高司法解释”规定标准应移送而未移送的，各级食品药品监管部门要严厉追究相关责任人的责任。 八、各级食品药品监管部门应密切配合纪检监察部门和人民检察院，认真做好对案