上海汽车产业集群国际化的路径与策略――以上海国际汽车城为例.docVIP

?上海经济研究?２００７年第１２期上海汽车产业集群国际化的路径与策略 ——以上海国际汽车城为例史家明张茂林（同济大学经济与管理学院２００４３３）内容摘要：产业集群或集群，被用来定义围绕某一特定产业，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象。产业集群作为一种社会化大生产的组织模式，已成为一种世界性的经济现象，也成为一个国家和地区经济持续增长的核心增长极。上海汽车业拥有上海大众、上海通用两大合资企业和上海华普、上海万丰和上海比亚迪等民营企业，此外还拥有近百家国际水平的汽车零部件企业，形成了垂直和水平分工协作的格局。布局上，相对集中于上海西部的嘉定区域以及上海浦东的金桥区域。尤其是嘉定，在上海大众建设近２０年的基础上，于２００１年９月开工兴建上海国际汽车城，把先进制造业（汽车整车及零部件制造产业）和现代服务业（围绕延伸汽车产业链重点发展汽车贸易、汽车物流、汽车旅游、会展博览等功能）整合在一起，目的是建成具有国际竞争力的产业集群。本文试图以上海国际汽车城为例，探寻上海汽车产业集群国际化的路径与策略。关键词：汽车产业产业集群中图分类号：Ｆ４０７．４７１文献标识码：Ａ文章编号：ｌ００５—１３０９（２００７）１２—０００９旷加５一、汽车产业集群国际化的内涵汽车产业集群国际化是指汽车产业集群内的汽车生产要素参与全球汽车产业经济循环和经济体制、管理方式与国际惯例接轨的程度和过程，及汽车产业集群所在区域的社会发展、基础设施、生态环境、居民生活和文化交往所达到的国际或现代化水准。概括而言，有三层含义：一是汽车产业的国际影响力；二是经济与管理制度的国际接轨程度；三是城市功能的现代化水准。汽车产业集群的国际化是一个动态、长期的过程，达到较高程度和水平，就成为真正的国际汽车产业集群。国际汽车产业集群作为产业与城市一体化发展的特色经济区域，可借鉴城市国际化指标和产业国际化指标，形成具有针对性、可操作性的汽车产业集群国际化五大指标（表１）。这些指标既可以单独使用，又可以结合起来使用，当然在使用中要注意指标自身的局限性。表１汽车产业集群国际化指标指标类别子指标汽车相关产业经济外向度引进跨国公司数与资本输入量收稿日期：２００７一ｌｌ—０９—９０—　万 方数据/tour_news.php ２００７年第１２期 ?上海经济研究?汽车相关行业从业人口比例经济国际化指标汽车贸易对象国数量汽车城旅游人数与创汇汽车国际博览业务量及覆盖面服务业占ＧＤＰ的比重服务国际化指标信息化水平服务行业基础英语普及率外籍居民数占区域内总人口比重国际交流指标每年承办汽车相关领域国际会议次数每年接待汽车相关国际组织次数汽车Ｒ＆Ｄ与ＧＤＰ占比创新指标每年取得汽车相关领域专利数绿化率安居指标人均公共绿地二、上海国际汽车城国际化现状分析由于上海国际汽车城的物理边界不够清晰，相关企业分属市、区两级政府管理，缺乏统一的统计口径，因此，只能按照上述指标做局部分析。可以发现，上海国际汽车城国际化现状呈现五大特点。１、国际化主要指标偏低。无论是经济国际化指标、服务国际化指标、国际交流指标，还是创新指标，均处于较低的水平。２、“国际化”的结构不尽合理。目前注意力主要集中在部分经济指标上，而对服务、国际交流和创新的国际化投入明显不足。３、对“国际化”的认识存在误区。汽车城“国际化”往往被简单等同于招商的“万国牌”、“国别化”，即仅仅从入驻企业的国别角度来衡量，而不是从前述三个层面全面、系统、准确地理解“国际化”的内涵。４、存量优势资源未被充分挖掘和运用。一些国际合作的成果，在汽车城国际化过程中，常常被刻意回避，未能因势利导。汽车城已有的国际化特色，在有意无意中被弱化。５、汽车城“国际化”出现新的动态。正在建设的汽车零部件全球采购中心，将提高汽车城对国际汽车生产要素的吸引力，并朝着在世界范围内进行汽车产业资源配置的方向迈进。表２上海国际汽车城国际化部分指标指标指标类别子指标参照标准现状汽车相关产业经济外向度８０％以上３０％经济国际化指标１５％服务业占ＧＤＰ的比重７０％以上６０％以上ｌＯ％多种语言标志系统比率１０％一９１～　万 方数据/tour_news.php ?上海经济研究? ２００７年第１２期国际交流指标汽车城外籍居民数占汽车城内总人口比重２０％２％绿化率４０％安居指标人均公共绿地２０平方米口２４（安亭新镇）三、提高上海汽车产业集群国际化水平的路径如前所述，提高汽车产业集群国际化水平，最关键的是提高汽车生产要素参与全球汽车产业经济循环和经济体制、管理方式与国际惯例接轨的程度。结合汽车城国际化指标，可以考虑如下五种路径。１、构建汽车产业国际资本集聚中心——提高经济国际化水平。充分利用上海国际金融中心、航运中心、贸易中心和汽车产业基地的综合优势，主动融入全球汽车产业体