农民政治参与的现实困境与发展路径_基于社会稳定视角的分析.docVIP

分发挥村民会议、 村民代表会议的功能, 虚心听取 民意, 最大程度地考虑群众的意见, 坚决杜绝少数 干部一专独大的行为; 在民主管理和民主监督方 面 , 要结合选举监督制度和村务公开制度 , 设立村 务公开监督小组 , 认真审查村务公开的各项内容 是否全面、 真实, 公开 是否及时等, 提 倡 在阳光 下办公 !, 推进村民自治制度化、 规范化、 程序化。 2 . 进一步完善人民代表大会制度 。人民代表 大会是中国政治体制中实现人民政治权利的最重 要渠道和利益表达机制。其中, 乡镇人大是农民 制度化民意表达的最直接、 最基本的渠道。因此, 首先要加强乡镇人民代表大会的建设 , 明确其职 责职权 , 落实乡镇人大在权力运行中的地位, 保证 乡镇人大在乡镇党委领导下依法监督乡镇政府的 工作。其次 , 要 逐步 实行城乡按相同人 口比例 选举人大代表, 扩大农民在县乡人大代表中的比 例 , 密切人大代表同农民的联系 !, [ 15] 定、 不断推进和谐新农村建设起到了积极作用。 4 . 加快农民组织化进程 。学者们通过大量的 调查研究发现, 在集体中的相互交流与沟通, 会增 强人们的政治意识 , 提升人们的民主素质。 培 育农村服务性、 公益性、 互助性社会组织 , 对提高 农民的文化素质和政治参与能力 , 进而完善社会 自治功能起着重要作用。一方面 , 各级政府可以 通过各类农村社