新闻媒介的社会控制技巧.ppt

（三）新闻线人生命、财产安全的缺失 新闻线人因为是端别人不义、丑闻、违法的老底，所以风险很大，其风险系数的高低，与线人所“报料”内容的重要性、灾难性成相应的比例。 因为不是“在编人员”，所以新闻线人的财产保障也是一个难题。 一是奖金能否兑现？ 二是奖金等级如何评定？由谁评定？ 三是如何事先鉴别线索的真假？ 四是如果几个线人的报料相同时，奖金如何颁发？线人如何判断他不是第一个报料的人？ 换言之，如果媒体以此使诈赖帐，线人该如何辨别？又该怎样维护自己的财产权益？在这些问题上，一般都是由媒体说了算，线人没有发言权。媒体在暗处，线人在明处。从公平交易的角度来看，这是一个不对等的买卖，线人明显处于劣势。 四、隐性采访的突围 （一）慎用“隐性采访” 《新闻调查》栏目确认的四个原则可以成为众多媒体借鉴的标准： １、有明显的证据表明，我们正在调查的是严重侵犯公众利益的行为； ２、没有其他途径搜集材料； ３、暴露我们的身份就难以了解到真实的情况； ４、经制片人同意。 （二）寻求尽可能有利的法律、政策的保护 １、公众知情权 ２、公众人物 ３、公共利益 （三）媒体与记者的自律 目前，媒体及记者在采用隐性采访时，较为容易出现的问题主要有： １、犯罪。 ２、违法。 ３、失德。 （四）社会、媒体、记者自我的保护 1、来自社会的保护。 2005年4月1日，太平人寿保险有限公司向苏州广电总台的250位一线记者，赠送了总价800多万元的保险。 2、来自媒体的保护。 首先是为暗访记者上保险。 中央电视台连续三年为“3.15”晚会记者上人身意外险，每位记者5万元人身意外伤害险、10万元航空险。 《武汉晨报》专门从事暗访的记者王浩峰，跟踪拍摄了万余副照片，多次险些丢掉性命。1999年底，王浩峰就职的报社决定破例给他每月1000元的岗位津贴，办了25万元的人身意外伤害保险。2000年，又为他办了100万元的人身意外伤害保险。 其次是为暗访记者设置110。 再次是要求暗访记者中途放弃暗访（被动）。 二、隐性采访的适用范围 １、隐性采访中的地点 A、隐性采访中的公开场合 Ｂ、隐性采访中的秘密场合 Ｃ、对同一公民的同一行为，获得的场合不同，可以最终决定新闻是否侵权。 ２、隐性采访中的人物 Ａ、隐性采访中的公众人物 Ｂ、隐性采访中的文化名人 Ｃ、隐性采访中的普通公民 ３、隐性采访中的事件 Ａ、对违法行为的隐性采访 Ｂ、对合法行为的隐性采访 （对社会问题的隐性采访） 三、隐性采访的禁区 一、不可获取和泄露国家机密，包括军事机密。作为一名新闻工作者，应当无例外地严格遵守国家保密法律法规，对涉及国家秘密、军事机密的有关事件、内容及其场所、不得进行偷拍、偷录。 二、不可泄露和侵犯商业秘密。对此，我国刑法和反不正当竞争法都有相应的规定。 三、不可侵害公民的人身权利，主要包括隐私权和名誉权、肖像权等。隐私权是隐性采访最常见的侵权客体，实践中隐性采访的隐私权界限也最难把握。 四、不可侵害未成年人和妇女的合法权益。 未成年人保护法规定：“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私”（第30条），“对未成年人犯罪案件，在判决前，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料”（第42条）。因此，不得对未成年人进行隐性采访，即便是公开采访和报道，要遵循保护未成年人的原则。 五、不得干扰法庭审判活动。 现代法治国家，对新闻媒体采访法庭审判活动一般都有严格限制。 美、英、法等国家，严格禁止在法庭甚至其走廊等处进行录音、拍照、摄像和绘画，违反者将被视为蔑视法庭而被治罪。 我国有关法庭规则对于在法庭审判活动中进行采访也有限制。《最高人民法院关于严格执行公开审判制度的若干规定》规定：“依法公开审理的案件，经人民法院许可，新闻记者可以记录、录音、录像、摄影转播庭审实况。”这表明，除了对依法不公开审理的案件，新闻记者不能进行现场采访外，即使是法庭公开审理的案件，未经法院许可，也不可擅自记录、录音、录像和摄影转播，更不能进行隐性采访。 此外，在宗教和少数民族问题上，有关法律法规和政策文件也有一些禁止公开报道的规定。 新闻侵权新闻侵害隐私权、名誉权及其他侵权形式 第一节 隐私和隐私权 一、关于隐私 1、概念：就我国而言,“隐私”一词最早见于商务印书馆1978年版《现代汉语词典》。而在立法上,则最早出现于1982年公布的《民事诉讼法》(试行)。一般认为,所谓隐私是指不愿告人或不为人知的事情。 2、媒体报道的种类 文化名人大曝光隐私 普通人大肆张扬个人的心路历程 安顿《绝