论中国的周边经济外交.docVIP

PAGE PAGE 1 论中国的周边经济外交 经济外交从古至今都一直处于非常特殊的重要地位，早在中国的秦汉时期，我们就已经有了外交。中国同周边国家的经济交往有秦汉时期的丝绸之路的开辟，到了汉朝不断扩大，海上丝绸之路和陆上丝绸之路的发展，使得中国和周边国家交往密切。隋唐宋元时期采取比较开明开放的国策，同周边国家的的经济交往更加频繁，比如东部的日本朝鲜，东南下附属国，以及同印度西域、中亚等国的交往是外国的商品不断流入中国，中国的丝绸瓷器商品等流入外国，是中国经济的迅速发展时期；到了明清时期，大多采取海禁政策和闭关锁国政策，中国同外国经济交往有所减少，但是同周边国家的交往并没有中断。改革开放以来，中国采取开昂的国策，同外国经济交往处于黄金时期，各项经济指数不断提高。加入到了东南亚经济组织和上海合作组织，同欧洲国家签署了许多经济合作协议，特别是区域经济联盟，上海合作组织的产生，把中国同周边国家的经济交往推上了一个新的高峰。 我们说到经济外交从古至今都占据这么举足轻重的地位。那么，什么是经济外交呢？经济外交有两种不同的含义：第一种表示经济是某一国家外交特别强调的侧重面，第二种则是表示某一国家外交所使用的特殊手段。另外，经济外交也有两种表现形式，一是指国家为实现其经济目标而进行的外交活动，即以外交为手段，为国家民族谋求经济上的利益；二是指国家为实现其外交目标而进行的经济活动，即以经济为手段，为国家谋求对外关系上的利益。通过加入国际组织和对外交往，扩大对外贸易、引进外国技术与资金，或限制来自外国的进口、消除外国对本国商品的歧视等等，属于前者；而通过对发展中国家提供经济技术援助，以提高本国的国际地位、扩大在国际问题上的发言权等等。 在中国改革开放以后，随着改革与开放的不断深入以及对外政策的逐渐调整，中国外交实践变得日益丰富，我国外交工作也取得了引人瞩目的成就。纵观历史，回首我国的经济外交三十年来，大体上总的方向是不变的，都是紧紧地围绕着经济建设为中心，具有明显的经济外交特点。在新中国成立后，由于各种原因形成的闭关锁国政策，使中国在许多方面大大落伍于时代。经济发展长期处于停滞状态，人民生活水平长期得不到改善，甚至不能解决吃饭的问题，综合国力长期得不到提高。当今时代，随着世界科技革命的日新月异，科技的迅速发展并转化为生产力，各国经济相互依存进一步加深。拒绝接受外国的先进科学文化，任何国家、任何民族想要取得发展进步都是不可能的。因此，对外开放，积极发展世界范围内的平等互利的经济技术合作和贸易往来，互通有无，取长补短，就成为发展经济的客观要求，闭关自守，只能停滞落后。在国际关系中突出政治，关心安全，在这种情况下，中国的外交就主要变成了政治外交和安全外交。这是我们国家目前面临的机遇与挑战。 在十一届三中全会召开以后，邓小平同志总揽全局，重新估计了国际形势，进一步指出和平与发展已成为当今时代的主题。于是，提出了改革开放，中国从此走上改革开放之路，维护国家经济利益在中国国际战略和外交政策中所占的地位就突出了。我国也就呈现出了“突出的经济外交战略”。改革开放以来，我国的外交战略具有明显的经济外交战略特点，但纵观我国的外交史，根据各个时期的经济外交战略重点不同，我国的经济外交战略又可以分为三个阶段，这就是“全方位战略经济模式构建阶段”、“突出的吸进来发展战略经济阶段”和“走出去合作阶段”。这三个阶段不是因三代领导人的变化而改变的三种外交方向，而是一个相互联系的、具有长久的战略布局的、不断深化的三个阶段。?这对我国的进一步扩大对外开放，参与国际竞争和合作都是极具理论意义和现实指导意义的。 中国总理温家宝在接见对发展中国家经济外交工作会议代表时，公开使用了“经济外交”的概念。 今天，中国的经济外交正迎来了一个大发展的时代，经济外交已经是我国和平与发展外交的重要组成部分。中国已从“以经济促外交”进入“以外交促经济”的时代。然而，2012年中国周边风险挑战增多，外交工作任重道远。外交部亚洲司司长罗照辉曾指出：2012年中国周边形势依然十分严峻，存在诸多不稳定不确定因素。亚洲经济发展面临的内外风险依然突出，气候变化、自然灾害、粮食与能源安全等全球性问题仍构成严峻挑战。但中国将继续坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，增进与周边国家的睦邻友好与互利合作，推进区域合作。 因此，实行经济外交对中国而言不仅具有巨大的经济意义，同时具有重大的政治意义。政治意义是推进了与邻为善、以邻为伴的政策，经济意义是推进了地区一体化。中国外交战略一个重要转变就是配合“经济建设为中心”，大力开展经济外交。很大程度促进了中国综合国力与国际地位迅速提升。但是就现实情况而言，我们要看我国跟周边领国的关系,再对比一下美国跟它周边国家的关系，其实我国的外交真的很弱，其实国家之间的关系就是利益关系，