河南理工大学科研采购管理办法.doc

— PAGE 2 — — PAGE 3 — 河南理工大学文件 校科〔2018〕8号 关于印发《河南理工大学 科研采购管理办法》的通知 校属各单位： 《河南理工大学科研采购管理办法》已经学校2018年第13次校长办公会议研究通过，现予以印发，请认真遵照执行。 河南理工大学 201 河南理工大学科研采购管理办法 第一条 为规范科研采购行为，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅《关于进一步完善省级财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（豫办〔2017〕7号）等进一步扩大高校、科研院所在科研采购方面简政放权的有关规定，依据《河南理工大学采购管理办法》，制定本办法。 第二条 科研采购主要指利用科研经费以合同方式购买科研仪器设备、原材料、耗材、零部件、数据等，以及测试、计算、设计加工、维修维护、出版、租赁、专利代理、信息检索、技术研发、现场施工等外包服务。 第三条 科研采购严格按照纵向科研项目的经费预算或横向科研项目的合同书执行。依托科研项目的经费预算书或合同书中对采购项目、承担单位、支出额度等有明确约定的，依其约定执行，无明确约定的，按下述条款执行。 （一）使用科研经费购买科研仪器设备，纵向科研项目一次性预算在1万元以下的或横向科研项目一次性预算10万元以下的，由项目组自行采购，自行选择评审专家；纵向科研项目一次性预算在1万元（含1万元）以上20万元以下的或横向科研项目一次性预算在10万元（含10万元）以上20万元以下的，由项目依托学院组织分散采购；科研项目一次性预算在20万元（含20万元）以上50万元以下的，由科技处组织集中采购；科研项目一次性预算在50万元（含50万元）以上的，由国资处按规定报批，严格按照政府集中采购规定的程序和方式进行采购。 （二）项目实施过程中需要采购的原材料、耗材、零部件、数据等，以及测试、计算、设计加工、维修维护、租赁、专利代理、信息检索、技术研发、现场施工等外包服务，一次性预算在30万元以下的由项目组依据科研项目经费预算自行采购，一次性预算在30万元以上的由项目依托学院组织分散采购。 第四条 使用教育和科研经费出版专著和论文，经经费负责人与学院负责人审批后，可依据相关出版服务机构的收费标准，由论著作者自行采购。 第五条 学校集中采购工作程序。 （一）发布采购信息。 （二）指导项目组拟定采购项目的采购文件（包括调研论证报告及合同草案等），组织3人及以上单数的专家组进行采购评审，评审通过后填写《河南理工大学集中采购项目评审表》（见附件1）并发布采购评审结果。评审专家从学校集中采购评审专家库中抽选。 （三）按照采购文件约定和成交供应商响应文件承诺的事项，签订采购合同。 （四）科研项目采购相关材料（科研采购调研论证报告、评审会议记录、专家投票记录、河南理工大学集中采购项目评审表等）归档备案。 第六条 学院分散采购工作程序。 （一）发布采购信息。 （二）指导项目组拟定采购项目的采购文件（包括调研论证报告及合同草案等），组织3人及以上单数的专家组进行采购评审，评审通过后填写《河南理工大学分散采购项目评审表》（见附件2）并发布采购评审结果。评审专家主要由学院院长或主管副院长及相关学科专家教授组成，学院纪检委员负责监督。 （三）《河南理工大学分散采购项目评审表》报科学技术处备案后签订采购合同。 （四）科研项目采购相关材料（科研采购调研论证报告、评审会议记录、专家投票记录、河南理工大学分散采购项目评审表等）归档备案。 第七条 学校成立科研外协项目采购工作组，由主管科研工作的校领导担任组长，成员由科技处、社科处、财务处、审计处、国资处、采购管理办公室负责人组成，负责审议采购工作组办公室提交的采购工作中出现的重大事项。工作组办公室设在科技处和社科处，负责组织实施学校集中采购工作和采购合同签订； 财务处负责对采购项目经费来源、预算、付款方式和资金使用进行审核。法律事务办公室负责对30万元及以上重大科研采购项目的合同文本等进行审阅并签署意见，负责处理采购和合同执行过程中的法律纠纷。国资处履行监督管理的主体责任，负责对采购工作进行监督；监察处进行再监督，并按照管理权限对采购行为中违规违纪人员进行处理。 采购项目依托学院负责组织实施学院分散采购工作，负责督促和跟踪采购进度，并按采购合同及相关文件约定对科研采购项目进行验收。 第八条 使用科研项目经费购置的固定资产归研发团队使用和管理，形成的固定资产和无形资产权属按照国家有关规定或合同约定处理。合同没有约定的，按照