浠水县安全生产事故灾难应急预案.docVIP

PAGE PAGE 2 团政办发〔2016〕78号 县人民政府办公室关于 印发团风县安全生产事故灾难应急预案的 通 知 各乡、镇人民政府，团风经济开发区管委会、大崎山自然保护区管委会，县政府各部门： 《团风县安全生产事故灾难应急预案》已经县政府常务会议审议通过，现印发给你们，自印发之日起实施。《县人民政府关于印发团风县安全生产事故灾难应急预案的通知》（团政发〔2009〕49号）即行废止。 2016年 团风县安全生产事故灾难应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织机构与工作职责 2.1 应急救援指挥机构 2.2 应急救援办事机构 2.3 县安委会工作职责 2.4 县安委会办公室工作职责 2.5 指挥机构下属各工作组职责 2.6 有关部门职责 3 预警预防机制 3.1 事故灾难监控与信息报告 3.2 预警行动 4 应急响应与预案启动程序 4.1 分级响应 4.2 预案启动程序 5 应急行动 6 应急终止 6.1 应急终止条件 6.2 应急终止程序 7 后期处置 7.1善后处理 7.2 保险 7.3 事故调查及经验教训总结 8 保障措施 8.1 制定相应应急预案 8.2 救援队伍保障 8.3 通讯与信息保障 8.4 技术保障 8.5 资金物资保障 8.6 宣传、培训和演练 8.7 监督检查 9 附 则 9.1 预案管理与更新 9.2奖励与责任追究 9.3 其他事项 10 附 件 附件一 县安全生产事故灾难应急救援组织机构图 附件二 应急响应分级标准 附件三 专业术语定义与说明 1 总 则 1.1 编制目的 为规范全县安全生产事故灾难的应急管理、应急程序响应和应急处置工作，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《国家安全生产事故灾难应急预案》、《湖北省安全生产事故灾难应急预案》、《黄冈市安全生产事故灾难应急预案》、《团风县突发事件总体应急预案》的规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于发生在团风县行政区域内的下列安全生产事故灾难的应对工作。 1．造成1人以上死亡（含失踪），或危及1人以上生命安全，或3人以上中毒（重伤），或直接经济损失较大的安全生产事故灾难。 2．超出乡镇(开发区管委会)、县级行业主管部门应急处置能力的安全生产事故灾难；跨乡镇(开发区管委会)行政区域和跨部门的安全生产事故灾难； 3．县人民政府突发事件应急管理办公室（以下简称县应急办）或县安全生产委员会（以下简称县安委会）认为需要启动的安全生产事故灾难。 1.4 工作原则 1．统一领导，分级负责。在县应急管理工作领导小组的领导下，由县安委会统一指挥、协调全县安全生产事故灾难的应急处置工作，各乡镇（开发区管委会）和县直有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。下级预案服从上级预案的统一组织、指挥、协调和调度。各类企业是安全生产的责任主体，要结合实际制定相应安全生产应急预案，完善安全生产应急机制。 2．信息共享，资源整合。发生各类安全生产事故灾难时，当地人民政府应逐级向上级人民政府报告。各职能部门在报县政府的同时，应抄报上级主管部门，抄送县安监局。县内的各类应急救援资源应服从县安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。 3．专业管理，部门协作。县政府有关部门根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从县安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。 4．常备不懈，平战结合。本预案涉及的有关部门，必须根据各自的应急处置工作职责，制定相应的部门预案，报县安委会办公室、县应急办备案。县安监局或行业主管部门要做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；要建立本系统（行业）重、特大事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。 5．以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以抢救受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 6．互相支持、协调配合。形成整体合力，共同应对各种突发性安全生产事故灾难。 2 组织机构与工作职责 2.1 应急救援指挥机构 指 挥 长：县 长 常务副指挥长：县政府分管副县长 副 指 挥 长：县政府办公室分管副主任 县安监局局长 成员单位：县安监局、县公安局、县交警大队、县交通运输局、县住建局、县质监局、县食药监局、县环保局、县卫计局、县财政局、县监察局、县外侨办、县水利局、县农机局、县民政局