广东省残疾人事业发展十三五规划中期第三方评估报告.PDFVIP

广东省残疾人事业发展 “十三五”规划 中期第三方评估报告 （三 稿 ） 中山大学残疾人事业发展研究中心 广东省残疾人事业发展研究会 2018 年6 月 1 / 51 课题组成员 首席专家： 蔡 禾 中山大学社会学与人类学学院教授、博士生导师 中山大学残疾人事业发展研究中心主任 广东省残疾人事业发展研究会会长 课题负责人： 胡小军 中山大学社会学与人类学学院副研究员 广东省残疾人事业发展研究会常务副会长 课题组成员： 高 菊 广东省人口发展研究院教授、硕士生导师 雷 静 华南农业大学人文与法学院副教授、硕士生导师 徐 岩 中山大学社会学与人类学学院副教授、硕士生导师 徐 慧 中山大学社会学与人类学学院博士后 杨永娇 中山大学社会学与人类学学院副研究员 严国威 中山大学残疾人事业发展研究中心助理研究员 广东省残疾人事业发展研究会秘书长 董淼章 广东省残疾人事业发展研究会常务副秘书长 陆小慧 中山大学残疾人事业发展研究中心研究助理 林锦秀 广东省残疾人事业发展研究会秘书长助理 马泽娜 广东省残疾人事业发展研究会干事 2 / 51 概 要 2016 年至2018 年，广东省各级残联全面贯彻习近平总书记关于 “2020 年 全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的指示精神，以《 “十三五”加快残 疾人小康进程规划纲要》为依据，在中国残联的指导和关心下，积极推进实施《广 东省残疾人事业发展 “十三五”规划》，进一步改善残疾人生活状况，帮助残疾 人与全省人民共建共治共享全面小康社会。本报告为中山大学残疾人事业发展研 究中心、广东省残疾人事业发展研究会对广东省残疾人事业发展 “十三五”规划 中期执行情况开展的第三方评估。基于广东省残疾人基本服务状况与需求专项调 查、全国残疾人家庭收入状况调查、广东残联“十三五”规划中期评估满意度调 查、各级残联年度工作报告、实地调研以及文献收集，本报告从经济与住房、教 育、就业扶贫、社会保障、基本医疗与康复、无障碍建设、文化体育、社区服务、 法规制度建设、组织建设等方面，综合评估广东省残疾人事业 “十三五”中期执 行情况。 在 “十三五”的前半程，广东省残疾人基本公共服务均等化稳步推进，主要 指标完成情况良好，残疾人事业工作机制和组织建设不断创新。（1）全省残疾人 基本服务状况和需求数据动态更新工作完成情况良好。2017 年专项调查涉及全 省持证残疾人1341645 名，较2016 年增加92008 人，涉及社区（村居）26232 个，较2016 年增加31 个。（2）全省残疾人家庭经济与住房状况得到一定改善。 2016 年全省残疾人家庭人均可支配收入超过 10000 元，位居全国前列。2017 年全省城镇残疾人享受住房保障政策的比率为 7.4%，农村贫困残疾人家庭存量 危房改造率为93.2% 。（3）全省残疾人社会保障体系逐步完善，托底保障力度逐 年提升。2017 年全省困难残疾人总数为460028 人，较2016 年减少97973 人； 重度残疾人总数为698915 人，较2016 年增加82352 人。困难残疾人生活补贴 和重度残疾人护理补贴目标人群覆盖率均达到100% 。全省困难残疾人生活补贴 从 1200 元/年/人提高到 1800 元/年/人，重度残疾人护理补贴从 1800 元/年/ 人提高到 2400 元/年/人。2017 年全省已就业残疾人职工养老保险参保率为 70.88%，高于 2016 年（66.84% ）；全省残疾人城乡居民养老保险参保率为为 3 / 51 62.4%，略高于 2016 年（