洛阳高新区畜禽养殖区域划分及畜禽养殖总量控制实施方案.PDFVIP

洛阳高新区畜禽养殖区域划分及畜禽养殖 总量控制实施方案 一、目的意义 近年来，随着农业产业结构调整，我区畜禽养殖业迅速发展， 同时也带来了一些负面影响，一些养殖场盲目发展，动物疫情防 控压力加大；一些养殖场选址不当，农村环境严重污染。为遏制 畜禽养殖无序发展、环境污染不断加重的趋势，加强我区畜牧业 管理，全面改善环境质量，根据《中华人民共和国畜牧法》、《畜 禽养殖污染防治管理办法》、 《洛阳市畜禽养殖区域划分及环境 保护管理规定》等有关规定，结合我区实际，特制定 《高新区畜 禽养殖区域划分及畜禽养殖总量控制实施方案》。 二、实施范围 （一）对象范围 辖区内所有畜禽养殖单位和养殖场 （户）。 （二）区域划分类型 畜禽养殖实行分区管理，设畜禽适养区、限养区和禁养区。 1.禁养区域 （1）西南绕城高速公路以东区域； （2）集中式饮用水源保护区一级、二级保护区； （3）执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域周边500米以内范围的 — 1 — 区域； （4）乡（镇）的建成区及集中居民区周边500米以内范围的 区域； （5）规划的各类工业区及周边500米范围内的区域； （6）各级自然保护区、风景名胜区、森林公园及其周边500 米以内范围的区域； （7）国家或地方法律、法规规定需要特殊保护的其它区域。 畜禽禁养区内禁止新建、扩建、改建畜禽养殖场。已建的畜 禽养殖场应于2017年年底前逐步关闭或搬迁 （详见附件）。 2.畜禽限养区范围： （1）西南绕城高速公路以西，孙白路以东，秦岭防洪渠以南 区域； （2）乡（镇）的建成区及集中居民区周边500米以外至800 米以内范围的区域； （3）集中式饮用水源保护区的准保护区及其周边200米以内 范围的区域； （4）执行Ⅰ类、Ⅱ类水质标准的水域周边500米以外至800 米以内范围的区域和执行Ⅲ、Ⅳ类水质标准的水域周边500米内 范围的区域； （5）各级自然保护区、风景名胜区、森林公园周边500米以 外至800米以内范围的区域。 — 2 — 畜禽限养区实行畜禽养殖存栏总量控制。以2016年10月底 畜禽存栏总量为基数，畜禽养殖场 （户）不得新建、扩建畜禽养 殖场，已建的畜禽养殖场不得扩大养殖规模。 3.适度养殖区： 适度养殖区是指除禁止养殖区、限制养殖区以外的区域，原 则上作为畜禽养殖适度养殖区。适度养殖区范围内规模化畜禽养 殖场（户）项目选址必须经科学论证，符合国家和地方法律法规， 不得影响居住环境和生态环境。 新建畜禽养殖场、养殖小区用地不得占用基本农田，用地必 须符合乡镇土地利用规划，并经乡镇政府初审、环保部门、区农 村和社会事务局、区土地和建设服务管理局审核同意并报区管委 会批准后方可占用。 三、工作任务及时间节点 （一）宣传和规划阶段 （2017年1月-2月）。 宣传发动。要广泛开展畜禽养殖区域划分及总量控制的宣传 工作，引导广大群众积极参与和监督养殖污染防治工作，使 “种 养结合、生态养殖、循环养殖”的观念深入人心； 规划。为切实做好禁养区域畜禽搬迁清理工作，乡镇政府按 照本实施方案在各自辖区内的适度养殖区域进行合理规划，引导 养殖场户有序搬迁。 （二）调整和发展阶段 （2017年3月-11月）。按照 “先易 — 3 — 后难、示范带动、全面推进、总结整改”的原则，稳步推进禁养 区域畜禽搬迁清理和总量控制工作。 禁养区域：各乡 （镇）开展畜禽业调查摸底工作，摸清畜禽 养殖场、养殖户状况，建立包括户名、占地面积、养殖规模、污 染防治情况等信息的数据库，对规模小、污染物直排、布局不合 理的养殖场户，要采取有效措施予以搬迁清理； 限养区域：实行养殖总量控制，引导养殖场户有序退出，最 大限度减少散养户比例； 适养区域：推行畜禽适度标