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宁夏回族自治区建设项目安全设施监督管理办法 自治区人民政府令第 35 号 宁夏回族自治区建设项目安全设施监督管理办法》已经 2011 年 10 月 13 日自治区人民政府第 102 次常务会议讨论通过， 现予公布，自 2011 年 12 月 1 日起施行。 自治区主席：王正伟（手书） 二〇一一年十月十三日 宁夏回族自治区建设项目安全设施监督管理办法 　　第一章 总 则 　　第一条  为了加强对建设项目安全设施的监督管理，预防和 减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法》等有关法律、 法 规的规定，结合本自治 区实际，制定本办法。 　　第二条  本自治区行政区域内从事生产经营活动的单位（以 下统称生产经营单位）依法经审批、核准或者备案的新建、改建、 扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施建设及其监督管 理，适用本办法。 　　法律、法规对建设项目的安全设施建设及其监督管理另有规 定的，从其规定。 　　第三条  本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单 位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装 1 置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 　　第四条 县级以上人民政府安全生产监督管理部门对本行政 区域内和本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案 的建设项目安全设施实施综合监督管理。 　　发展改革、经济和信息化、住 房城乡建设、交通运输等建设 项目行业主管部门，按照各自职责，在其职责范围内对建设项 目安全设施实施监督管理。 　　煤矿建设项目安全设施的设计、施工和生产使用，按照国家 有关煤矿法律法规的规定执行，并报安全生产监督管理部门备 案。 第五条  生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主 体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投入生产和使用。建设项目安全设施 投 资应当纳入建设项目 概算。 　　第二章 建设项目安全预评价与安全设施的设计 　　第六条  生产经营单位在进行下列建设项目可行性研究时， 应当先自行对其安全生产条件进行论证，编制安全条件论证报 告，再委托具备相应资质的安全评价机构进行安全预评价并编 制安全预评价报告： 　　（一）非煤矿矿山建设项目； 　　（二）生产、储存危险化学品（包括使用长途管道输送危险化 学品，下同）的建设项目； 2 　　（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目； 　　（四）化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、 军工、公路、水运、地方铁路专用线、电力等行业的自治区和市、 县级重点建设项目。 　　第七条 生产经营单位进行第六条规定以外的其他建设项目 （不含煤矿，下同）时，应当对其安全生产条件和设施进行综合 分析，形成书面报告，报安全生产监督管理部门备案。 　　第八条  生产经营单位在进行建设项目初步设计时，应当委 托具有相应资质的设计单位对建设项目安全设施进行设计，并 编制建设项目安全专篇。 　　建设项目安全设施设计应当考虑建设项目安全条件论证报 告和安全预评价报告提出的安全对策措施。 　　第九条  生产经营单位在本办法第六条第一、二、三项规定 的建设项目安全设施设计完成后，应当向安全生产监督管理部 门提出审查申请，并提交下列文件资料： 　　（一）建设项目审批、核准或者备案的文件； 　　（二）建设项目安全设施设计审查申请； 　　（三）设计单位的设计资质证明文件； 　　（四）建设项目初步设计报告及安全专篇； 　　（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料； 　　（六）法律、法规、规章规定的其他文件资料。 　　第十条 生产经营单位在本办法第六条第四项规定的建设项 3 目安全设施设计完成并经有关主管部门组织审查后，应当向安 全生产监督管理部门备案，并提交下列文件资料： 　　（一）建设项目审批、核准或者备案的文件； 　　（二）建设项目初步设计报告及安全专篇； 　　（三）建设项目安全预评价报告及相关文件资料。 　　第十一条 生产经营单位在进行本办法第六条规定以外的建 设项目安全设施设计时，应当自行组织审查，形成书面报告，并 报安全生产监督管理部门备案。 　　第十二条  安全生产监督管理部门接到申请后，应当自收到 申请后 5 个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知 申请人。 　　对已经受理的申请，安全生产监督管理部门应当自受理之日 起 20 个工作日内作出是否批准的决定，并书面告知申请人。20 个工作日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长 10 个工作日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。 　　第十三条  建设项目安全设施设计有下列情形之一的，不予 批准，不得开工建设： 　　（一）无建设项目审批、核准或者备案文件的；