集落関系资料.PDFVIP

資料３ 集落関係資料集落関係資料 総務省自治行政局過疎対策室総務省自治行政局過疎対策室 集落の機能について ○ 集落は、地域住民同士が相互に扶助しあいながら生活の維持・向上を図る生活扶助機 能（例：冠婚葬祭など）、農林漁業等の地域の生産活動の維持・向上を図る生産補完機能 （例：草刈り、道普請など）、農林地や地域固有の資源、文化等の地域資源を維持・管理す る資源管理機能を果たしている。 集落機能のイメージ 農林地や地域固有の景観、 資源管理機能 文化等の地域資源を維持・ 管理する機能 生産補完機能 生活扶助機能 農林漁業等農林漁業等、地域地域のの生産活動生産活動をを地域住民地域住民がが 社会的統一性社会的統一性 をを持持ったった共同体共同体のの中中でのでの生生 相互扶助によって補完し合いながら、生産 活・コミュニティが円滑に行われるため 活動の維持・工場を図る機能 に、地域住民どうしが相互に補完し合い （例：草刈り、道普請等） ながら生活の維持・向上を図る機能 （（例例 ：：冠婚葬祭等冠婚葬祭等）） （備考） 国土交通省「集落の衰退による地域の社会基盤等への影響に関する調査報告書」 （平成13年3月）に基づき総務省過疎対策室作成。 いわゆる「集落」の概念について ○ 「集落」に決まった定義はなく、規模・構成等の一定の目安を示すことは難しい。 ○ 市町村においては、市町村内を一定の区域に分け、各種連絡・公聴など、日常の行 政事務政事務をを行行っているる。。この区画画が一般般に「行政行政区」」といわわれるる。。 ①平成①平成1818  年度までの旧国土庁、総務省・国交省による「集落」調査年度までの旧国土庁、総務省・国交省による「集落」調査 (農山漁村地域において地縁的、歴史的な背景等から)一定の(農山漁村地域において地縁的、歴史的な背景等から)一定の土地に数戸以上の社会的なまとまりが形成された、土地に数戸以上の社会的なまとまりが形成された、 住民生活住民生活住民生活住民生活のののの基本的基本的基本的基本的なななな生活単位生活単位生活単位生活単位でありでありでありであり、、市町村行政市町村行政市町村行政市町村行政においてにおいてにおいてにおいて扱扱扱扱うううう行政区行政区行政区行政区 （（（（※※※※））））のののの基本単位基本単位基本単位基本単位 （※）行政区：行政事務処理の便宜のために設けられた行政区画（※）行政区：行政事務処理の便宜のために設けられた行政区画。（広辞苑第3版）。（広辞苑第3版） ②②②②農林水産省農林水産省農林水産省農林水産省 農業農業農業農業センサスセンサスセンサスセンサス （（（（「「農業集落農業集落農業集落農業集落」）」）」）」） 市区町村の区域の一部において市区町村の区域の一部において農業上形成されている地域社会農業上形成されている地域社会。もともと自然発生的な地域社会であって、。もともと自然発生的な地域社会であって、家と家と 家とが地縁的、血縁的に結びつき、各種の集団や社家とが地縁的、血縁的に結びつき、各種の集団や社会関係を形成してきた社会生活の基礎的な単位会関係を形成してきた社会生活の基礎的な単位。。 （具体的には、（具体的には、 農道・用水施設の維持・管理、共有林野、農業用の各種建物や農機具等の利用、労農