中小学食堂财务管理现状及对策探讨.doc

中小学食堂财务管理现状及对策探讨 中小学的食堂主要为师生提供服务的，这是师生联系 比较密切的校内机构，食堂的服务水平以及管理效果将直 接影响着师生的利益。近年来，中小学食堂中连续出现了 诸多的违法行为，对广大师生的生活产生极为不利的影响。 中小食堂的财务管理工作是学校管理工作的重要组成部分, 应积极釆取有效地措施加强中小食堂的财务管理，使中小 学食堂管理进一步规范化发展。 1中小学食堂管理的形式 中小学食堂是为广大师生提供服务的，保证师生能够 吃到卫生、营养合理的餐食，食堂食物的质量将对师生的 切身利益以及身心健康产生极为重要的影响，也关系到中 小学的稳定发展与进步。中小学的食堂管理应以服务为宗 旨，严格食堂的财务管理，当前中小学食堂的管理方式主 要有以下几种。 食堂外包 食堂外包就是将食堂的经营权委托给个人或者是社会 团体，主要分为完全承包、有限承包以及餐饮公司管理几 种。完全承包就是通过公开招投标的形式将食堂的经营权 对外转让，承包金额多的获得经营权，有限承包就是经营 者负责食堂中的一切事务，但是获得的利润比较低，经营 利润需要学校和经营者一起分成。餐饮公司管理就是将学 校食堂委托给有一定餐饮资质的公司企业经营管理，学校 从中收取一定的管理费用，或者不收费用。 学校自我管理 这种管理方式就是学校的总务处或者后勤部门要求专 人对学校食堂进行管理，这种经营方式主要分为包餐以及 自己选餐，包餐就是开学初向学生收取伙食费，期末决算 的方式，这种形式主要是小学食堂。自选就是学校食堂每 天是以教师和学生的消费作为实际收入的，主要是中学食 堂采用这种形式，目前学校多采用包餐形式来自我管理食 堂。 不管是哪种形式，主要是为师生提供优质的服务，保 证餐食荤素搭配、卫生、多样，并在此基础上保证成本控 制合理，核算透明化。 2中小学食堂财务管理的现状 当前，一些中小学的食堂财务管理中，没有科学的财 务核算机制，食堂的财务独立核算不到位，成本、收入的 核算比较随意。当前中小学食堂的收入主要是由伙食收入、 财政补助、其他收入等组成，但是目前这些收入并不能及 时到账，存在统计餐数错误导致收入不真实。食堂成本主 要有荤素菜、大米、调料、人工费的成本等，但是当前食 堂中还存在着固定资产折旧、设备维修等成本支出的现象。 由于财务管理制度不到位，独立核算缺失，学校依旧存在 着扣留学生伙食费、私设小金库的行为。也有少数食堂操 作规程不太规范，卫生状况差，饭菜品种长期单一，浪费 现象非常严重。另外按照保本经营的原则，规范伙食费的 收支行为，学校不得以营利为目的，但也有少数学校发生 赢利很大的现象。 与此同时，食堂的各项财务收支不公开、不透明，学 校中除了校长、财务人员，其他人对学校的财务情况根本 不了解，学校财务支出项目不公开，而且由于食堂具有非 营利性，因此领导的重视程度也不够，管理不到位，这就 滋生了很多贪污行为。中小学食堂的财务账目设置不科学, 食堂固定资产、物资采购账目不详细、不全面，食堂运营 过程中的收入、支出等记录不到位，出现总账与分账不一 致的现象，影响学校财务核算管理。 学校食堂的内部管理控制制度缺失，对各个环节的监 督管理不到位，物资的采购、使用等管理都缺乏必要的监 督管理，存在着较大的盲目性，由于内部控制不到位，使 得中小学食堂材料的采购、使用非常随意，不能将内部控 制制度落实到每一经营环节中。 中小学食堂的材料采购通常是在固定一家进行，这就 可能存在着食材供应被垄断的现象，材料的价格偏高，或 者食材的质量不高等问题，对于这种大批量的采购，都是 资产管理中心直接与销售商进行商定，对物价的实时变动 未做到及时核对及更新。物资的清点管理不到位，导致食 材存放时间过长，影响食材质量，并且在这一环节中还可 能存在物价虚高及使用量虚增的现象，导致中小 学食堂的成本过高。食堂物资管理不到位，监督管理 不到位，物资入库出库的清点以及记录不及时，很多中小 学的库存管理十分混乱。 此外，当前中小学食堂中没有专门的财务管理人员， 食堂财务管理通常是由学校的会计兼职，或者是后勤部门 工作人员代管，财务管理的专业性以及技术性较差，财务 管理人员没有经过专业化的教育培训，财务管理素质能力 不高，还有些中小学校管理人员的服务意识、责任意识、 管理水平不高，影响食堂的持续发展。而且中小学食堂的 采购人员与验收人员没有单独设立，存在采购人员为自己 谋私利的现象，虚报价格和数量，直接影响食堂成本。 3中小学食堂财务管理的对策 完善建账工作 会计账簿记录着会计核算的过程以及结果，能够为会 计工作的开展提供科学的依据，设置科学的会计账目能够 向中小学真实的反映食堂财务以及经营情况，了解经营管 理过程中存在的问题，并及时采取有效地财务管理对策， 保证会计账簿的科学规范。会计账目上的