社会调查报告————关于城镇流动摊点的调查报告.docxVIP

新曙光小组调查报告 作品名称：关于城镇流动摊点的调查报告 学院（系、部）：管理学院行政管理 091 调查小组名：  新曙光 组员姓名：李明科 管庆周 肖正刚 曾学华 指导教师姓名：  叶樊妮 二 0 一一年十二月二十日 1 / 24 新曙光小组调查报告 关于城镇流动摊点的调查报告 ---以西南民族大学新校区小镇为例 摘要： 目前，在我国几乎每一座城市或城镇，都存在一些经营流动摊点的经营行 为，而且管理难度大，屡禁不止。据了解，很多部门在加强管理和处理这些流 动摊点的过程中，多是一味的严打严控，短时间内也取得了一些效果，但未必 是从更长远更根源的角度来解决。流动摊点之所以会长期存在且屡禁不止，说 明有其社会需求。我们将以西南民族大学新校区小镇的流动摊点为例进行调查 研究，想从摊点出现的原因、存在的利弊，对社会交通秩序、城市环境的影响， 对市民生活、食品安全的影响，所反映的社会问题和就业问题，流动摊点发展 前景等不同的角度进行分析，以试图探索一些规律性的新的解决之道，以便得 到更具现实意义的成果。 关键字： 经济发展 城市建设 流动摊点 摊主 小镇　　 2 / 24 新曙光小组调查报告 前言： 随着社会经济的快速发展、城市化、城镇化进程的不断推进，城市建设的 不断加快、外来人口的频繁流动，许多外来人口涌入到城市寻求新的发展，在 很大程度上直接导致了流动摊贩人员的产生，在外来人口密集的大都市中，违 规摆摊设点现象的存在是有其特殊社会背景的。一方面这种经营方式具有准入 门槛低、投资少、经营自主性较强等先天性优势，因而颇受一些困难、弱势的 外来群体青睐；另一方面，它的小规模、流动性强等经营特点，也决定了其间 接形成了向消费受众和城市居民提供方便、快捷、到位的日常生活服务的特点。 这种流动摊点的出现有其市场的需求，不可否认的，它的存在的确为市民 提供便利、受到市民的欢迎并且分流了些无业人员、缓解了就业压力等方面的 作用，但部分摊点影响了市容，妨碍城市管理，为此，许多城市为加强城市管 理，改善市容市貌，创建美观、清洁的文明城市，不断加大对市内流动经营摊 点的清理力度，先后组织实施了一系列严打严控的整治活动，但是由于当前各 项执法任务繁重，执法力量相对薄弱，对占道流动摊点多靠突击或游击式清理， 缺乏长效管理执法机制，导致整治效果不能持久，陷入“整治—反弹—再整治 —再反弹”的“怪圈”。 经验也告诉我们，整治这种摊点，光靠取缔不行，主要要靠引导与规范。 只有通过合理的手段，规范摊点有序发展才是目前较好的出路。现代化城市对 待摊点经营应持宽容之心，作为政府和职能部门则应更多地通过人性化科学管 理，引导其朝着有序化的方向发展，逐渐实现良好过渡，以避免不必要的社会 问题和矛盾出现。 一、调查的目的（背景及意义） 目前，随着社会经济的快速发展、城市化、城镇化进程的不断推进，城市 建设的不断加快、外来人口的频繁流动，许多外来人口涌入到城市寻求新的发 展，在我国几乎每一座城市或城镇，都存在一些经营流动摊点的经营行为，这 种流动摊点的存在的确为市民提供便利、受到市民的欢迎并且分流了些无业人 员、缓解了就业压力等方面的作用，但部分摊点也影响了市容市貌，妨碍城市 管理。而许多城市管理部门，只是出于城市管理的角度，靠严打严控的整治活 动，靠突击或游击式清理的方式进行管理，虽然也取得了一些暂时性的效果和 突破，但整治效果不能持久，还是会陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的 “怪圈”。 我们正是基于这点考虑，希望对流动摊点进行调查研究，从摊点出 现的原因、存在的利弊，对社会交通秩序、城市环境的影响，对市民生活、食 品安全的影响，所反映的社会问题和就业问题，流动摊点发展前景等不同的角 3 / 24 新曙光小组调查报告 度进行分析，以试图探索一些规律性的新的有效途径，以便得到更具现实意义 的成果，以期为构建和谐社会做一点自己的努力。 二、调查简况 2.1 前期工作、调查地点及时间安排 调查和采访地点主要集中在小镇和西南民族大学校内进行。下面是前期工 作及时间安排。 2011 年 10 月中期，成立调查小组，取名为“新曙光”。 2011 年 10 月中后期，确定调查课题。 2011 年 10 月后期，就调查课题进行初步了解，经过多次讨论后初步列写出 调查提纲初稿，拟定调查规划，撰写调查方案。 2.2 调查对象 调查对象的选择，考虑到调查的全面性、普遍性，我们设置了三类调查对 象（流动摊主、居民、消费者），以保证调查结果真实客观，另外在选择调查 地点之前对小镇的基本摊点分布情况也进行过了解，同时也对类似小镇这样的 流动摊点进行过观察和了解，应掌握一些实际信息了。另外还选择有三类调查 差对象中具有典型的作为采访对象，保证所收集的信息完整真实。在设置问卷 时保证问题