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小微企业融资难调研报告
小型企业和微型企业数量大、活力强,对促进经济增长、
扩大就业和增加居民收入贡献大,
是推动我国经济发展的
重要力量。目前,影响小微企业发展的主要因素之一是融资 难问题, 中小企业融资难主要是指小微企业融资难,缓解小 微企业融资难、促进小微企业健康快速发展, 是我国经济领 域的一项重要任务。
一、小微企业的融资难问题
2011 年 7 月,国家制定了《中小企业划型标准规定》, 将我国中小企业划分为中型、小型、微型三种类型。这既有
利于与国际接轨,
又有利于区分中小微企业的不同情况,
实施更有针对性的政策措施,特别是加大对小微企业的扶持 力度。在我国, 除了在高新区的小微企业能够获得较多的科 技金融创新政策支持外,小微企业普遍突出地存在融资渠道 狭窄、融资量少、融资困难的问题。主要表现为:
1、内部融资不足。目前,我国大多数小微企业发展的资
金主要靠自身的积累,
内部融资是小微企业融资的主要渠
道,但受利润率和积累期的限制,其融资能力相当有限。据 统计,我国私营企业资金来源的 26%是依靠内部留存收益积 累的资金, 私营企业中的小微企业这一比例更高。
2、通过金融机构融资困难。有关资料反映,
当前 70%
以上小微企业的主要资金来源是自筹,
通过银行获得所需
资金的不到 20%。银行普遍存在对大中企业尤其是大企业 “挣贷” 和对小微企业“惜贷”的现象。在证券市场上,已经推 出的中小企业板和创业板是小微企业融资的良好机会,但高 门槛、高成本成为小微企业上市融资的障碍。正在发展的小 额贷款公司、风险投资基金、村镇银行等非银行金融机构, 均有利于小微企业筹集发展资金,但规模不大、作用有限。
3、非正式金融融资比例大、风险高。我国的储蓄率高, 民间资本充裕,特别是在一些经济发达地区, 民间的借贷市 场很活跃。小微企业融资难的现状使非正式金融融资活动得 以客观地存在。但非正式金融融资多为地下或半地下状态, 缺乏必要的法律和制度的规范和制约,
具有很高的风险。
4、融资成本高,困境加剧。根据中国中小企业金融制度 调查报告的数据显示,中小企业普遍反映融资成本过高。目 前中小企业融资成本一般包括: 一是贷款利息,包括基本利 息和浮动部分,浮动幅度一般在 20%以上; 二是抵押物登记 评估费用,一般占融资成本的 20%;三是担保费用,一般年费 率在 3%;四是风险保证金利息。绝大多数金融机构在放款时, 以预留利息名义扣除部分贷款本金,中小企业实际得到的贷 款只有本金的 80%。以 1 年期贷款为例,中小企业实际支付 的利息在 9%左右,约高出银行贷款率的 40%以上。
二、小微企业融资难的原因分析
(一)内部原因———小微企业自身因素
经营风险较大,资金需求“短、频、急”。由于小微企业 规模较小、实物资产较少、技术水平不高,其发展极易受到 经营环境的影响,抗风险能力较弱,影响到小微企业自身的 资金积累和信贷融资。此外, 小微企业贷款主要是满足流动 资金需求,贷款需求较急、频率较高且资金需求一次性量较 少, 融资的复杂性使其融资成本较高、管理成本较高。
信用状况不佳。相比于大中型企业,一些小微企业缺 乏信用观念,财务制度不完善,缺乏完整的信用记录,对融 资信用的重视不够, 频频出现拖欠贷款的现象,甚至出现坏 账或逃废债,信用状况较差。
信息不对称,道德风险问题突出。银行及其他投资者
与小微企业间存在严重的信息不对称,
导致逆向选择和道
德风险,信贷风险较高。大多数小微企业财务状况的透明度
不高,
使得金融机构和投资者无从正确地判断小微企业的
经营状况和财务风险。
4、缺乏担保物。由于大部分小微企业的规模较小,
缺
乏可供抵押的固定资产,
仅有有限且价格低廉的房产和机
器设备,
使得银行在小微企业出现道德风险时无法实施事
后惩罚措施, 放。
直接影响到银行对小微企业信贷的审核和发
(二)外部原因———小微企业融资环境因素
1、政府因素。政府更加重视大企业尤其是国有大型企 业的发展, 导致金融信贷也向国有大型企业倾斜。长期以来,
政府对小微企业扶持力度不够, 更多更好的平台。
没有为小微企业融资搭建
2、金融机构因素。银行方面:银行在贷款方面偏好于大 中企业, 对小微企业不够重视; 银行对小微企业的贷款条
件设定过高,
过高的贷款准入门槛让不少小微企业望而却
步;银行创新不足、产品单一,
缺乏适合小微企业的融资平
台和信贷产品。证券机构方面:目前小微企业通过中小企业 板和创业板融资仍处于初级阶段,总体规模不大,并且上市 融资程序多、控制严,绝大多数小微企业难以上市直接融资; 债券市场发展滞后,能够通过发行债券进行直接融资的小微 企业极少。信用担保体系方面:目前我国小微企业信用
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